7 oct 2011

Río IV: Contrato de la basura al Concejo

El Puntal de Río Cuarto (07/10/2011)
Jure envió el contrato de la basura al Concejo: el PJ busca evitar el tratamiento

En el proyecto, el jefe comunal pide que se le reconozcan facultades para ceder el contrato de Gamsur. Para el justicialismo, es una aberración que no debe ser ni considerada
El gobierno de Juan Jure envió ayer al Concejo Deliberante un proyecto de ordenanza en el que pide que el Poder Legislativo reconozca expresamente que el intendente tenía la facultad de autorizar el traspaso del contrato de Gamsur a Cotreco. Por lo tanto, si ese texto es aprobado sin modificaciones, el oficialismo -la oposición en pleno ya anunció que votará en contra- estará aprobando el decreto que permitió el desembarco de la empresa cordobesa para prestar los servicios de higiene urbana y alumbrado público. Lo hará casi 40 días después de que el debut de Cotreco se haya consumado.
Para la oposición, el proyecto que mandó el gobierno a la casona de la calle Sobremonte es “una aberración jurídica”. Según planteó el PJ, esa pretensión del Ejecutivo ni siquiera debería tratarse porque, en los hechos, provocaría que cualquier decisión aprobada en el Concejo Deliberante puede ponerse por encima de la Carta Orgánica. Víctor Núñez, jefe del principal bloque opositor, indicó que si el oficialismo avala la iniciativa del intendente, entonces, todo estará permitido de ahora en más.
En el texto del proyecto, el intendente reconoce que la cesión del contrato de higiene urbana fue cuestionada por todo el arco opositor y que el propio Tribunal de Cuentas rechazó las órdenes de pago a Cotreco.
“En razón de esas críticas y sugerencias, considero necesario, en primer lugar, hacer saber a los señores concejales que no sólo he considerado y analizado prudentemente cada una de las decisiones adoptadas en orden a las facultades que competen al Departamento Ejecutivo y a la legalidad de los actos emitidos sino que, además, no ha sido nunca mi intención sustraer al conocimiento de ese órgano deliberativo ningún asunto que le correspondiere analizar y resolver, ni, mucho menos, arrogarme facultades legislativas [...] Si, hasta el momento, no dispuse la elevación de las actuaciones a ese cuerpo, se ha debido exclusivamente a la certidumbre propia y de las áreas que conduzco sobre la innecesaria intervención del Concejo Deliberante en el estudio del tema en cuestión, en función de las facultades y atribuciones propias e inherentes al Ejecutivo”, dice el intendente en los fundamentos del proyecto.
Y agrega: “Pese a lo anterior, procedo ahora a elevar todas las actuaciones, no sólo para resolver en debate público la corrección o incorrección de todo lo actuado, en consideración de la misma ciudadanía sorprendida por las perturbadoras denuncias judiciales, sino porque, además, la reciente observación efectuada por el Tribunal de Cuentas a las resoluciones de pago de las tareas efectuadas por Cotreco pone en vilo la continuidad misma de la prestación de los esenciales servicios que le fueran cedidos por Gamsur”.
Jure plantea que, si no tomaba una decisión, corría riesgo la prestación del servicio.
“Si, en opinión de algunos, la decisión fue adoptada con premura, cabe consignar que ello fue así como respuesta necesaria, ajustada, proporcionada y urgente para resolver el marco de situación consignada; más, si, en opinión de otros, la decisión fue adoptada con imprevisión corresponde señalar que, por el contrario, las medidas se adoptaron prudentemente, analizando todos los aspectos relevantes que debían ser resueltos y adoptando todos los recaudos fácticos y legales para hacerlo con corrección”, se lee en el proyecto.
El intendente admite en los fundamentos que las decisiones se tomaron con rapidez.
“Pero esa celeridad no tenía otra finalidad que no fuera la de evitar los daños que podría generar la interrupción del servicio [...] Pero esa prontitud no significó, en modo alguno, una falta de deliberación y análisis por parte de los órganos independientes del Ejecutivo”, dice.
Y señala que pide la intervención del Concejo para evitar que se consolide una situación de incertidumbre y para darle una solución “a las posiciones antagónicas, a los fines de dar certeza a esta cuestión y dotar de seguridad jurídica a las obligaciones contractuales asumidas por el Municipio”.
Ya entre los artículos, el intendente pide que el Concejo le reconozca las facultades para haber cedido el contrato de manera directa y que, además, avale por extensión la cesión a Cotreco.
La intención del gobierno era que el proyecto se tratara en la sesión que se hará hoy al filo del mediodía. Sin embargo, la oposición se negó a dar los votos necesarios para el tratamiento.
“Este proyecto ni siquiera tendría que considerarse en el Concejo. Por ahora no se trata y va a comisión. Fuimos muy claros: esos artículos no pueden tratarse en el Legislativo porque implicaría reconocerle al intendente facultades que no han sido otorgadas en la Carta Orgánica. Es una aberración lo que han enviado, no tiene ningún sentido. Es una locura; si esto se aprobara, el intendente puede hacer de ahora en más cualquier cosa”, indicó Núñez.
Fabricio Pedruzzi, jefe del oficialismo, dijo que todavía no se analizó a fondo el texto del proyecto pero ratificó que, sean cuales fueran los artículos, Río Cuarto para Todos aprobará un proyecto en el que ratificará todo lo que ha hecho el Ejecutivo desde que decidió ceder el contrato a Cotreco. La intención, indicó Pedruzzi, es aprobarlo, a más tardar, en dos semanas.

Qué dice el proyecto
Artículo 1º: Reconócense las facultades y competencias que corresponden al Departamento Ejecutivo Municipal para disponer la autorización de la cesión de los contratos celebrados con Gamsur”.
Artículo 2º: En razón del reconocimiento efectuado en el artículo anterior, apruébase la decisión contenida en el decreto Nº 3218/11 que autoriza a la empresa Gamsur para subscribir la cesión de los contratos que tienen por objeto la prestación de los servicios de higiene urbana y atención y mantenimiento del alumbrado público y semáforos a favor de Cotreco”.

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