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1 abr 2018
Residuos, gremialismo y poder
La Voz del Interior (01/04/2018)
Mauricio Saillen, el poder detrás de la basura
El titular del gremio de la recolección de residuos de Córdoba pasó de ser un simple chofer de camión a construir un emporio político. La historia desconocida del hombre que impuso las condiciones que hoy encarecen el servicio más oneroso que pagan todos los cordobeses.
Mauricio Saillen es un hombre que no les tiene miedo a las transformaciones. No importa que sean políticas, sindicales o personales.
Hasta hace pocos años era un señor gordito con el cabello largo y desprolijo, que llevaba las camisas anchas colgando fuera del cinturón, se abrazaba con el líder camionero Hugo Moyano y el entonces gobernador José Manuel de la Sota. Alimentaba los sueños módicos de cualquier dirigente gremial argentino: seguir eternizado en la conducción de su sindicato (detenta hace 16 años la Secretaría General del Sindicato Único de Recolectores de Residuos y Barrido de Córdoba, Surrbac) y continuar obteniendo ventajas para sí mismo, para su grupo de familiares y amigos y, si también se podía, para sus afiliados.
Aunque todos sus amigos le siguen diciendo “el Gordo”, Saillen hoy es un hombre delgado que vive preocupado por su imagen. Pasó por un bypass gástrico, se hizo quitar papada y viajó a Cuba para tratar asuntos de su salud. Toma Coca light, cuida el negro impoluto de su cabello y el arco prolijo de sus cejas, usa aritos de brillantes en las dos orejas, tiene tatuajes en brazos y espalda, suele maquillarse el rostro y se viste con joggins chupines, zapatillas runner y ajustadas remeras Nike para resaltar el exigente trabajo de gimnasio al que se somete todas las semanas.
Su cara en las calles
El cambio de Saillen también incluyó abandonar el padrinazgo que había aceptado del gremio de Moyano, conseguido gracias a la buena relación que tejió con el cuñado del camionero, el actual presidente de AFA Claudio “Chiqui” Tapia.
También profundizó sus diferencias con sus pares sindicalistas locales hasta quedar al frente de uno de los brazos en que se dividió la CGT, y aprovechó la oportunidad que hace cinco años le brindó el kirchnerismo para dar el sorpasso: le habilitaron la creación de una obra social propia y pudo imponer su propio convenio laboral en las empresas encargadas de la limpieza en la provincia de Córdoba.
Esos cambios llegaron acompañados con un notable acicalamiento de su ego, que hoy puede apreciarse en colectivos, camiones, clubes de fútbol, centros vecinales, reparticiones y vestimentas que llevan impresos su rostro y su nombre.
Un visitante que llegara hoy a la ciudad de Córdoba no tardaría mucho en preguntar quién es ese tal Saillen, cuyo nombre llevan impreso en la espalda todos los recolectores cuando van colgados de los camiones de la basura o arrastrando la escoba por miles de calles de la ciudad.
Si el visitante pasa por el parque Sarmiento, verá que existe un lugar con un cartel enorme que dice: “Base Julio Mauricio Saillen”. Y si anda por la Circunvalación, verá un predio donde están estacionados dos colectivos ploteados con el rostro y el nombre de Saillen.
Mucho más se sorprenderá si alguien le cuenta que esos dos predios son propiedad del Estado y que, hasta ahora, nunca un funcionario se atrevió a retirar ese cartel del Ente de Servicios y Obras Públicas (Esop) ni de los colectivos del corralón de la empresa estatal Córdoba Recicla Sociedad del Estado (Crese). En esos dos lugares, lo saben todos, se hace lo que Saillen manda. Así lo admitieron funcionarios, exfuncionarios, abogados, empleados y exempleados que conversaron con La Voz.
El culto a Saillen incluye también un permanente elogio hacia su figura, que se ve en la cantidad de premios y plaquetas que deben entregarle en cada ocasión social, y en los miles de mensajes laudatorios que recibe en sus páginas de las redes sociales, donde los afiliados de su gremio se fotografían imitando su gesto de boxeador: puño cerrado cerca del rostro y sonrisa ganadora.
Ascenso meteórico
Saillen está construyendo un emporio político sostenido con fondos que provienen de los impuestos que pagan los cordobeses y cada vez le importa menos disimularlo. Tiene gremio, mutual, obra social, farmacia, una fundación de beneficencia, delegaciones en grandes ciudades del interior, un club de fútbol y presencia política creciente en una decena de centros vecinales.
Para una de sus principales críticas, la concejala socialdemócrata Laura Sesma, “ha conseguido una fortuna económica, tiene presencia en las calles de toda la ciudad con su gente en los camiones y ha desarrollado un poder territorial que le permite influir en la elección de cualquier futuro intendente”.
El líder sindical tuvo un ascenso meteórico. Entró a la empresa Cliba en 1998 como chofer de camión, tarea en la que –recuerdan compañeros de época– fue conocido por romper varios palieres cuando iba a descargar los vehículos en el predio de enterramiento sanitario de Bouwer.
“Era muy negligente, un poco bruto, y no sabía hacer bien la maniobra de descarga. Eso le trajo problemas con la empresa, que lo estaba por despedir, cuando se presenta a elecciones”.
Saillen consiguió hacerse elegir delegado en el predio de enterramiento de Bouwer antes de un posible despido. Con la ayuda de los entonces gremialistas “Oreja” Suárez y Ramón Toledo, armó la lista Verde, que en 2002 le ganó las elecciones a la Azul y Blanca de Ignacio Mingot, quien estaba al frente del gremio desde su creación en 1985.
Saillen nació en una familia humilde de barrio Argüello. Vecinos de entonces lo recuerdan ayudando a sus padres con las tareas de embolsado y venta de carbón. Con su primera mujer, vivió en una modesta casa en un pasaje sin salida de barrio Avellaneda y se movilizaba en un viejo Rastrojero.
Vivió con varias parejas, con las que se cree que tuvo cinco hijos, pero sólo se casó hace pocos años con una bella morocha, Verónica Quevedo, que le presentaron en un baile en Río Cuarto y con la que se unió en matrimonio en una fiesta muy concurrida en Forja.
Saillen la hizo entrar en la comisión directiva del Surrbac y la nombró presidenta de su fundación “social y popular”. En el último verano, ayudó para que se calzara las plumas y fuera tercera vedete de la obra Es trava, la ganza, que integró la oferta teatral de la temporada de Villa Carlos Paz. Separado desde hace pocos meses, ahora aparece en las redes con su nueva y muy joven pareja.
Saillen vive actualmente en barrio Ayacucho, adonde se habían mudado sus padres, en una casa amplia y muy cuidada de calle Francisco Recalde, custodiada las 24 horas desde una garita policial y que fue refaccionada, ampliada en varias oportunidades y mejorada con el trabajo de un numeroso grupo de afiliados de su gremio, llevados en horario de trabajo, según contó a este diario una de las personas que participó en esas tareas domiciliarias.
Empleados, pero del gremio
Más de una decena de testimonios conseguidos por La Voz afirman que Saillén usa a empleados municipales de Crese y del Esop, y también de las empresas concesionarias Cotreco y Lusa, para que, en horario de trabajo, realicen tareas que no tienen nada que ver con la recolección de residuos.
Además de llevarlos para que trabajen en las obras de su domicilio particular, son ocupados en múltiples tareas y lugares, incluyendo labores para el gremio, aunque cobrando sueldos del Estado y de empresas privadas.
Algunos trabajan en una panadería de barrio Villa Posse, donde Surrbac renta un camping policial; otros ayudaron a construir la tribuna del club de fútbol Amsurrbac, que con el apoyo económico del gremio ascendió a primera división de la Liga Cordobesa en octubre de 2017.
Los mismos empleados son llamados para integrar la hinchada que debe seguir al equipo, a la que trasladan en los ómnibus de dos pisos que habrían sido donados por la empresa Lusa. Al colectivo de “la banda del Surrbac” lo estacionan en el predio de Crese.
Otros empleados, aunque cobran sueldo del municipio o de las empresas privadas, realizan tareas en los centros vecinales cooptados por el gremio, como el de Villa El Libertador; participan en eventos solidarios, como dar copas de leche a niños en diferentes barrios de la zona sur; trabajaron en verdulerías que pertenecen a un integrante de la comisión directiva del gremio; participan en la construcción de un polideportivo cerca de la ruta 9 sur; fueron a hacer trabajos de mantenimiento en casas de fin de semana de directivos, etcétera.
En otras palabras, el municipio y las empresas privadas pagan sueldos a personas que trabajan para consolidar al ya poderoso gremio de Saillen.
El verdadero patrón
El gremio puede darse el lujo de manejar esos sueldos porque en muchas situaciones actúa como dueño de las empresas estatales y a veces también de las prestatarias privadas.
Es por todos sabido que el Surrbac decide quién entra a trabajar y a quién se despide de los organismos municipales Esop y Crese y de las empresas privadas vinculadas al servicio de la basura. Usan los automóviles oficiales como propietarios, manejan las herramientas y controlan las compras.
También paralizan el servicio cuando quieren realizar asambleas o llevar a sus afiliados a actos políticos, como cuando llenaron el Estadio del Centro el 4 de octubre de 2013 para apoyar la candidatura a diputada nacional de la kirchnerista Carolina Scotto y todo el turno noche de la ciudad quedó sin recolección de residuos. En esos casos, las empresas no recurren a sanciones: saben que la respuesta del gremio sería peor.
“Cuando llegué a trabajar a la Crese, me sorprendió primero ver que los sindicalistas tenían autos más lujosos que los gerentes, y luego comprobar que nosotros éramos los inquilinos y ellos los dueños”, relató otro exfuncionario que tuvo un alto cargo en Crese y se fue por discrepancias con el intendente Ramón Mestre.
“A mí y a dos compañeras nos despidieron por decisión del gremio”, contó una exbarrendera. “Nos despidieron porque nos acusaban de hacer mala cara y no querer pagar las remeras que nos descontaban obligadamente del sueldo. Y cuando fui al Esop a reclamar, me dijeron que ellos no sabían nada de mi despido, que lo decidió Saillen. Pero lo real es que perdí mi trabajo”.
El manejo de los contratos y despidos que hace el Surrbac como si fuera el Estado y dueño de las empresas también quedó en evidencia años atrás cuando un grupo de afiliados quiso presentar una lista opositora a Saillen en 2014. Además de que varios de ellos terminaron internados en un hospital con los huesos rotos, amenazados y debieron irse lejos de Córdoba para proteger sus vidas, fueron echados por las empresas para las que trabajaban. “Éramos unos 30 empleados de Lusa, Cotreco y Crese, pero el gremio decidió que nos echaran y no quedó uno solo de nosotros”, contaron a este diario tres de los despedidos.
Por el otro lado, Saillen y el resto de los miembros de la comisión directiva gozan del privilegio de darles empleo a tantos familiares como quieran.
El Surrbac, Crese y las empresas concesionarias son refugio para numerosos parientes. Por ejemplo, Juan, hijo menor de Saillén, aparece como empleado de Crese, donde también trabajaría su hermana Micaela. Franco, otro de sus hijos, actual legislador provincial gracias al acuerdo que su papá hizo con el kirchnerismo, era uno de los 25 empleados de la empresa recolectora riocuartense Gamsur que –se descubrió– cobraba sueldo sin trabajar.
Esta situación, de otros empleados que cobran en Río Cuarto pero sin trabajar, continúa hasta hoy, pese a que Gamsur fue reemplazada por Cotreco debido a que el entonces intendente Juan Jure se “hartó” de las molestias del Surrbac.
Saillén no quiso hablar para esta nota. Pero al día siguiente del pedido de entrevista, el jueves 28, emitió un comunicado en el que denuncia “operaciones periodísticas” que, según dijo el Surrbac, no tienen otro objetivo que atacar los derechos de los trabajadores.
También denunció que un vehículo Siena gris “merodea” los domicilios de los dirigentes del sindicato. En realidad, se trata del auto que transportaba a los periodistas de este diario que fueron a fotografiar el domicilio del secretario general del Surrbac. Sólo estaba el guardia que custodia la casa y un llamativo contenedor para la basura instalado al lado de la garita.
Es el patrón del Surrbac, quien decide sobre los ingresos y despidos en Crese y el Esop. También, en Lusa y Cotreco.
Ver Noticia On Line
Más Información:
- Un emporio gremial impermeable a controles. En la ciudad de Córdoba, la basura tiene un patrón. Se mueve con guardaespaldas, en autos de alta gama; sus seguidores le rinden culto, y maneja un emporio gremial con miles de afiliados, cuyo poder va en ascenso.
- El listado de barrenderos fantasma. Uno de los exfuncionarios, que pidió reserva de su nombre, aportó en su momento documentación que probaba que, en septiembre de 2016, el gremio de Saillén le pasaba al municipio el detalle de unos 1.300 barrenderos que cobraban sus sueldos, cuando en realidad había solamente 650 empleados trabajando en esa área.
- Un amigo de gustos caros y parientes bien acomodados. Hay una persona a la que Mauricio Saillén llama “hermano”. Se acompañan desde hace 16 años, cuando –mientras ambos eran choferes de colectivo en la empresa Cliba– ganaron la conducción del sindicato Surrbac, en una peleada elección en la que uno iba como candidato a secretario general y el otro a vocal suplente. Pascual Vicente Catrambone, 50 años, es el otro hombre fuerte del gremio.
- Video. Mauricio Saillén, el poder detrás de la basura. El titular del gremio de la recolección de residuos de Córdoba pasó de ser un simple chofer de camión a construir un emporio político.
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Mauricio Saillen, el poder detrás de la basura
El titular del gremio de la recolección de residuos de Córdoba pasó de ser un simple chofer de camión a construir un emporio político. La historia desconocida del hombre que impuso las condiciones que hoy encarecen el servicio más oneroso que pagan todos los cordobeses.
Mauricio Saillen es un hombre que no les tiene miedo a las transformaciones. No importa que sean políticas, sindicales o personales.
Hasta hace pocos años era un señor gordito con el cabello largo y desprolijo, que llevaba las camisas anchas colgando fuera del cinturón, se abrazaba con el líder camionero Hugo Moyano y el entonces gobernador José Manuel de la Sota. Alimentaba los sueños módicos de cualquier dirigente gremial argentino: seguir eternizado en la conducción de su sindicato (detenta hace 16 años la Secretaría General del Sindicato Único de Recolectores de Residuos y Barrido de Córdoba, Surrbac) y continuar obteniendo ventajas para sí mismo, para su grupo de familiares y amigos y, si también se podía, para sus afiliados.
Aunque todos sus amigos le siguen diciendo “el Gordo”, Saillen hoy es un hombre delgado que vive preocupado por su imagen. Pasó por un bypass gástrico, se hizo quitar papada y viajó a Cuba para tratar asuntos de su salud. Toma Coca light, cuida el negro impoluto de su cabello y el arco prolijo de sus cejas, usa aritos de brillantes en las dos orejas, tiene tatuajes en brazos y espalda, suele maquillarse el rostro y se viste con joggins chupines, zapatillas runner y ajustadas remeras Nike para resaltar el exigente trabajo de gimnasio al que se somete todas las semanas.
Su cara en las calles
El cambio de Saillen también incluyó abandonar el padrinazgo que había aceptado del gremio de Moyano, conseguido gracias a la buena relación que tejió con el cuñado del camionero, el actual presidente de AFA Claudio “Chiqui” Tapia.
También profundizó sus diferencias con sus pares sindicalistas locales hasta quedar al frente de uno de los brazos en que se dividió la CGT, y aprovechó la oportunidad que hace cinco años le brindó el kirchnerismo para dar el sorpasso: le habilitaron la creación de una obra social propia y pudo imponer su propio convenio laboral en las empresas encargadas de la limpieza en la provincia de Córdoba.
Esos cambios llegaron acompañados con un notable acicalamiento de su ego, que hoy puede apreciarse en colectivos, camiones, clubes de fútbol, centros vecinales, reparticiones y vestimentas que llevan impresos su rostro y su nombre.
Un visitante que llegara hoy a la ciudad de Córdoba no tardaría mucho en preguntar quién es ese tal Saillen, cuyo nombre llevan impreso en la espalda todos los recolectores cuando van colgados de los camiones de la basura o arrastrando la escoba por miles de calles de la ciudad.
Si el visitante pasa por el parque Sarmiento, verá que existe un lugar con un cartel enorme que dice: “Base Julio Mauricio Saillen”. Y si anda por la Circunvalación, verá un predio donde están estacionados dos colectivos ploteados con el rostro y el nombre de Saillen.
Mucho más se sorprenderá si alguien le cuenta que esos dos predios son propiedad del Estado y que, hasta ahora, nunca un funcionario se atrevió a retirar ese cartel del Ente de Servicios y Obras Públicas (Esop) ni de los colectivos del corralón de la empresa estatal Córdoba Recicla Sociedad del Estado (Crese). En esos dos lugares, lo saben todos, se hace lo que Saillen manda. Así lo admitieron funcionarios, exfuncionarios, abogados, empleados y exempleados que conversaron con La Voz.
El culto a Saillen incluye también un permanente elogio hacia su figura, que se ve en la cantidad de premios y plaquetas que deben entregarle en cada ocasión social, y en los miles de mensajes laudatorios que recibe en sus páginas de las redes sociales, donde los afiliados de su gremio se fotografían imitando su gesto de boxeador: puño cerrado cerca del rostro y sonrisa ganadora.
Ascenso meteórico
Saillen está construyendo un emporio político sostenido con fondos que provienen de los impuestos que pagan los cordobeses y cada vez le importa menos disimularlo. Tiene gremio, mutual, obra social, farmacia, una fundación de beneficencia, delegaciones en grandes ciudades del interior, un club de fútbol y presencia política creciente en una decena de centros vecinales.
Para una de sus principales críticas, la concejala socialdemócrata Laura Sesma, “ha conseguido una fortuna económica, tiene presencia en las calles de toda la ciudad con su gente en los camiones y ha desarrollado un poder territorial que le permite influir en la elección de cualquier futuro intendente”.
El líder sindical tuvo un ascenso meteórico. Entró a la empresa Cliba en 1998 como chofer de camión, tarea en la que –recuerdan compañeros de época– fue conocido por romper varios palieres cuando iba a descargar los vehículos en el predio de enterramiento sanitario de Bouwer.
“Era muy negligente, un poco bruto, y no sabía hacer bien la maniobra de descarga. Eso le trajo problemas con la empresa, que lo estaba por despedir, cuando se presenta a elecciones”.
Saillen consiguió hacerse elegir delegado en el predio de enterramiento de Bouwer antes de un posible despido. Con la ayuda de los entonces gremialistas “Oreja” Suárez y Ramón Toledo, armó la lista Verde, que en 2002 le ganó las elecciones a la Azul y Blanca de Ignacio Mingot, quien estaba al frente del gremio desde su creación en 1985.
Saillen nació en una familia humilde de barrio Argüello. Vecinos de entonces lo recuerdan ayudando a sus padres con las tareas de embolsado y venta de carbón. Con su primera mujer, vivió en una modesta casa en un pasaje sin salida de barrio Avellaneda y se movilizaba en un viejo Rastrojero.
Vivió con varias parejas, con las que se cree que tuvo cinco hijos, pero sólo se casó hace pocos años con una bella morocha, Verónica Quevedo, que le presentaron en un baile en Río Cuarto y con la que se unió en matrimonio en una fiesta muy concurrida en Forja.
Saillen la hizo entrar en la comisión directiva del Surrbac y la nombró presidenta de su fundación “social y popular”. En el último verano, ayudó para que se calzara las plumas y fuera tercera vedete de la obra Es trava, la ganza, que integró la oferta teatral de la temporada de Villa Carlos Paz. Separado desde hace pocos meses, ahora aparece en las redes con su nueva y muy joven pareja.
Saillen vive actualmente en barrio Ayacucho, adonde se habían mudado sus padres, en una casa amplia y muy cuidada de calle Francisco Recalde, custodiada las 24 horas desde una garita policial y que fue refaccionada, ampliada en varias oportunidades y mejorada con el trabajo de un numeroso grupo de afiliados de su gremio, llevados en horario de trabajo, según contó a este diario una de las personas que participó en esas tareas domiciliarias.
Empleados, pero del gremio
Más de una decena de testimonios conseguidos por La Voz afirman que Saillén usa a empleados municipales de Crese y del Esop, y también de las empresas concesionarias Cotreco y Lusa, para que, en horario de trabajo, realicen tareas que no tienen nada que ver con la recolección de residuos.
Además de llevarlos para que trabajen en las obras de su domicilio particular, son ocupados en múltiples tareas y lugares, incluyendo labores para el gremio, aunque cobrando sueldos del Estado y de empresas privadas.
Algunos trabajan en una panadería de barrio Villa Posse, donde Surrbac renta un camping policial; otros ayudaron a construir la tribuna del club de fútbol Amsurrbac, que con el apoyo económico del gremio ascendió a primera división de la Liga Cordobesa en octubre de 2017.
Los mismos empleados son llamados para integrar la hinchada que debe seguir al equipo, a la que trasladan en los ómnibus de dos pisos que habrían sido donados por la empresa Lusa. Al colectivo de “la banda del Surrbac” lo estacionan en el predio de Crese.
Otros empleados, aunque cobran sueldo del municipio o de las empresas privadas, realizan tareas en los centros vecinales cooptados por el gremio, como el de Villa El Libertador; participan en eventos solidarios, como dar copas de leche a niños en diferentes barrios de la zona sur; trabajaron en verdulerías que pertenecen a un integrante de la comisión directiva del gremio; participan en la construcción de un polideportivo cerca de la ruta 9 sur; fueron a hacer trabajos de mantenimiento en casas de fin de semana de directivos, etcétera.
En otras palabras, el municipio y las empresas privadas pagan sueldos a personas que trabajan para consolidar al ya poderoso gremio de Saillen.
El verdadero patrón
El gremio puede darse el lujo de manejar esos sueldos porque en muchas situaciones actúa como dueño de las empresas estatales y a veces también de las prestatarias privadas.
Es por todos sabido que el Surrbac decide quién entra a trabajar y a quién se despide de los organismos municipales Esop y Crese y de las empresas privadas vinculadas al servicio de la basura. Usan los automóviles oficiales como propietarios, manejan las herramientas y controlan las compras.
También paralizan el servicio cuando quieren realizar asambleas o llevar a sus afiliados a actos políticos, como cuando llenaron el Estadio del Centro el 4 de octubre de 2013 para apoyar la candidatura a diputada nacional de la kirchnerista Carolina Scotto y todo el turno noche de la ciudad quedó sin recolección de residuos. En esos casos, las empresas no recurren a sanciones: saben que la respuesta del gremio sería peor.
“Cuando llegué a trabajar a la Crese, me sorprendió primero ver que los sindicalistas tenían autos más lujosos que los gerentes, y luego comprobar que nosotros éramos los inquilinos y ellos los dueños”, relató otro exfuncionario que tuvo un alto cargo en Crese y se fue por discrepancias con el intendente Ramón Mestre.
“A mí y a dos compañeras nos despidieron por decisión del gremio”, contó una exbarrendera. “Nos despidieron porque nos acusaban de hacer mala cara y no querer pagar las remeras que nos descontaban obligadamente del sueldo. Y cuando fui al Esop a reclamar, me dijeron que ellos no sabían nada de mi despido, que lo decidió Saillen. Pero lo real es que perdí mi trabajo”.
El manejo de los contratos y despidos que hace el Surrbac como si fuera el Estado y dueño de las empresas también quedó en evidencia años atrás cuando un grupo de afiliados quiso presentar una lista opositora a Saillen en 2014. Además de que varios de ellos terminaron internados en un hospital con los huesos rotos, amenazados y debieron irse lejos de Córdoba para proteger sus vidas, fueron echados por las empresas para las que trabajaban. “Éramos unos 30 empleados de Lusa, Cotreco y Crese, pero el gremio decidió que nos echaran y no quedó uno solo de nosotros”, contaron a este diario tres de los despedidos.
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Esta situación, de otros empleados que cobran en Río Cuarto pero sin trabajar, continúa hasta hoy, pese a que Gamsur fue reemplazada por Cotreco debido a que el entonces intendente Juan Jure se “hartó” de las molestias del Surrbac.
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9 sept 2017
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Lusa y Cotreco nunca podrán decir que están entre las prestatarias de servicios públicos que perdieron en relación con la inflación.
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4 abr 2017
Novedades por los RSU en Capital, Río Cuarto y San Fco
La Nueva Mañana - Edición Electrónica (04/04/2017)
San Francisco: Trabajo intervino en el conflicto de los recolectores de residuos
Este mediodía habrá una audiencia en la delegación del Ministerio de Trabajo en San Francisco, para resolver el diferendo que surgió tras el despido de dos trabajadores.
En la tarde del lunes, el Ministerio de Trabajo de Córdoba tomó cartas en el asunto y dictó la conciliación obligatoria en el conflicto entre la empresa Ashira S.A. y el SURBaC, que paralizó por un día la recolección de basura en la cuarta ciudad de la provincia.
Desde la cartera de Trabajo se convocó a las partes a fin de regularizar y garantizar el servicio que comenzó a restablecerse en el turno nocturno. La reunión está fijada para las 13 de este martes en la dependencia que funciona en la Sede de Gobierno de Córdoba en San Francisco.
El lunes comenzó con la presencia de activistas del SURBaC impidiendo la salida de los camiones del predio de Ashira para comenzar con la recolección domiciliaria, con el argumento de que habían despedido sin causa a dos empleados.
En el transcurso de la jornada se conoció que la empresa formuló una denuncia por considerar que se impedía el trabajo de forma ilegal.
A través de un comunicado, la concesionaria del servicio expresó que el SURBaC impidió “ilegalmente y por la fuerza que Ashira cumpla con la limpieza de la ciudad; bloqueando los accesos de la base de operaciones con personas ajenas a la población local”.
Desde el gremio, se resaltó que las cesantías están vinculadas a la pertenencia a esa entidad sindical, que discute con la Federación de Camioneros la representación de los recolectores sanfrancisqueños.
En el fondo, más allá de los despidos, subyace el enfrentamiento entre los dos sindicatos, que periódicamente tiene episodios en San Francisco, que afectan a los vecinos que son privados de un servicio elemental para su calidad de vida.
Ver Noticia On Line
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La Voz del Interior - Edición Electrónica (04/04/2017)
Basura acumulada en la zona norte de la ciudad de Córdoba
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Ashira: Hubo conciliación obligatoria y el servicio será normal al menos las próximas dos semanas
Hoy Día (04/04/2017)
Lusa refuerza la recolección de basura en la zona norte
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Dura negociación contra reloj para acordar con Cotreco
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Dura negociación contra reloj para acordar con Cotreco
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13 mar 2017
Quieren potenciar (una vez más) los centros verdes
Día a Día (13/03/2017)
Buscan que los centros verdes de Córdoba comiencen a operar al 100% de su capacidad
Reciben poca basura de Lusa y Cotreco. Se mantienen por subsidios de la Municipalidad y por vecinos que llevan voluntariamente sus residuos reciclables.
De la nada, al todo. Así plantea la Municipalidad de Córdoba modificar el esquema de recolección diferenciada de la ciudad. Es que según datos del propio municipio, los cuatro centros verdes donde se reciclan los residuos secos apenas operan al 15 por ciento de su capacidad, tratando en promedio 30 toneladas de residuos por mes cada uno.
De esta nimiedad, la Municipalidad pretende que la diferenciada se extienda a toda la Capital y que los centros verdes comiencen a operar al 100 por ciento de su capacidad. Parte de esta ambición está plasmada en los pliegos por el nuevo esquema de recolección de residuos que se debate en el Concejo Deliberante. Lo que no se sabe es cómo se va a llevar adelante.
Francisco Guzmán, subsecretario de Higiene Urbana, indicó que en los planes está construir dos centros verdes más y llevar al máximo la capacidad operativa que tienen los que hoy están activos (operados por cooperativas de cartoneros), lo que equivale a 300 toneladas mensuales cada uno.
Así, el proceso de reciclaje de residuos tendría dos recorridos distintos: uno sería el resultante del trabajo en los centros verdes y la recolección diferenciada que hagan las empresas ganadoras del proceso licitatorio, y el otro estaría en manos de la Corporación Intercomunal para Gestión de Residuos Sólidos Urbanos del Área Metropolitana de Córdoba (Cormecor), que construirá una planta de separación de residuos para rescatar de las bolsas lo reciclable.
Según expresó Guzmán, el proyecto contempla que la basura que se junte por diferenciada se trate en un 100 por ciento a los centros verdes. Por otro lado, desde Cormecor apuntan que tendrán capacidad para recibir un excedente de residuos secos para procesar en caso de que el sistema de las cooperativas no de abasto.
Todavía no ha sido definido el lugar en donde se construirían los nuevos centros verdes, pero para sacar del letargo al sistema de reciclaje, Guzmán advierte que es muy probable que se necesite más mano de obra.
Por otro lado, se pretende llevar al máximo la operatividad de las máquinas de las cooperativas para que tengan que dejar de depender de los subsidios que la Municipalidad le otorga a la Crese (la empresa municipal que gestiona los centros verdes y opera el enterramiento de Piedras Blancas).
Los centros verdes emplean hoy a 185 trabajadores nucleados en las cooperativas Jóvenes Emprendedores, Solidar, Cartoneros Organizados y CMR La 14.
Recolección deficiente. En un informe elaborado por la Crese al que tuvo acceso Día a Día, se indica que uno de los puntos más flojos en el sistema de reciclaje actual es el “deficiente” servicio de recolección diferenciada que prestan las empresas Lusa y Cotreco.
En dicho informe, se deja en claro que desde 2013 hasta hoy cayó un 66 por ciento el tonelaje de residuos comercializados por los centros verdes que provienen de los barrios. Por el servicio que comenzaron a prestar Lusa y Cotreco en 2012, se pasó de comercializar poco más de 900 toneladas en 2013, a 300 en 2016.
El informe oficial da cuenta también de que la cantidad de residuos procesados en los centros verdes por la recolección diferenciada cayó, pese a que en este período se incrementó la cantidad de barrios en donde se presta el servicio (llegaron a 190).
Reactivación incipiente. Según destaca el informe de la Crese, “a partir de 2015, se puso en marcha un programa para paliar en parte las deficiencias de la recolección diferenciada”. Con ese fin, se colocaron contenedores en los centros verdes “de modo que los vecinos dispongan de un lugar donde dejar sus residuos seleccionados” y se comenzó a recibir materiales reciclables de distintas empresas que tienen sus propios programas de separación en origen.
Así, en el primer año, este volumen de basura a tratar por los centros verdes casi se cuadruplicó, pasando de 63,73 toneladas en 2015, a 238,49 toneladas en 2016, cifras que apenas mueven la aguja en los centros de reciclaje que operan prácticamente al mínimo de sus capacidades.
Cuatro centros
Hoy, hay cuatro centros verdes en la ciudad, operados por cooperativas. Los que están en Los Boulevares y avenida Belardinelli reciben los residuos de la recolección diferenciada que hacen Lusa y Cotreco en el norte y sur de la ciudad. El centro verde de calle Tillard recibe cartones que juntan las cooperativas en el Centro, mientras que hay una estación de transferencia que acopia reciclables y luego los distribuye hacia los otros centros para su tratamiento.
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Buscan que los centros verdes de Córdoba comiencen a operar al 100% de su capacidad
Reciben poca basura de Lusa y Cotreco. Se mantienen por subsidios de la Municipalidad y por vecinos que llevan voluntariamente sus residuos reciclables.
De la nada, al todo. Así plantea la Municipalidad de Córdoba modificar el esquema de recolección diferenciada de la ciudad. Es que según datos del propio municipio, los cuatro centros verdes donde se reciclan los residuos secos apenas operan al 15 por ciento de su capacidad, tratando en promedio 30 toneladas de residuos por mes cada uno.
De esta nimiedad, la Municipalidad pretende que la diferenciada se extienda a toda la Capital y que los centros verdes comiencen a operar al 100 por ciento de su capacidad. Parte de esta ambición está plasmada en los pliegos por el nuevo esquema de recolección de residuos que se debate en el Concejo Deliberante. Lo que no se sabe es cómo se va a llevar adelante.
Francisco Guzmán, subsecretario de Higiene Urbana, indicó que en los planes está construir dos centros verdes más y llevar al máximo la capacidad operativa que tienen los que hoy están activos (operados por cooperativas de cartoneros), lo que equivale a 300 toneladas mensuales cada uno.
Así, el proceso de reciclaje de residuos tendría dos recorridos distintos: uno sería el resultante del trabajo en los centros verdes y la recolección diferenciada que hagan las empresas ganadoras del proceso licitatorio, y el otro estaría en manos de la Corporación Intercomunal para Gestión de Residuos Sólidos Urbanos del Área Metropolitana de Córdoba (Cormecor), que construirá una planta de separación de residuos para rescatar de las bolsas lo reciclable.
Según expresó Guzmán, el proyecto contempla que la basura que se junte por diferenciada se trate en un 100 por ciento a los centros verdes. Por otro lado, desde Cormecor apuntan que tendrán capacidad para recibir un excedente de residuos secos para procesar en caso de que el sistema de las cooperativas no de abasto.
Todavía no ha sido definido el lugar en donde se construirían los nuevos centros verdes, pero para sacar del letargo al sistema de reciclaje, Guzmán advierte que es muy probable que se necesite más mano de obra.
Por otro lado, se pretende llevar al máximo la operatividad de las máquinas de las cooperativas para que tengan que dejar de depender de los subsidios que la Municipalidad le otorga a la Crese (la empresa municipal que gestiona los centros verdes y opera el enterramiento de Piedras Blancas).
Los centros verdes emplean hoy a 185 trabajadores nucleados en las cooperativas Jóvenes Emprendedores, Solidar, Cartoneros Organizados y CMR La 14.
Recolección deficiente. En un informe elaborado por la Crese al que tuvo acceso Día a Día, se indica que uno de los puntos más flojos en el sistema de reciclaje actual es el “deficiente” servicio de recolección diferenciada que prestan las empresas Lusa y Cotreco.
En dicho informe, se deja en claro que desde 2013 hasta hoy cayó un 66 por ciento el tonelaje de residuos comercializados por los centros verdes que provienen de los barrios. Por el servicio que comenzaron a prestar Lusa y Cotreco en 2012, se pasó de comercializar poco más de 900 toneladas en 2013, a 300 en 2016.
El informe oficial da cuenta también de que la cantidad de residuos procesados en los centros verdes por la recolección diferenciada cayó, pese a que en este período se incrementó la cantidad de barrios en donde se presta el servicio (llegaron a 190).
Reactivación incipiente. Según destaca el informe de la Crese, “a partir de 2015, se puso en marcha un programa para paliar en parte las deficiencias de la recolección diferenciada”. Con ese fin, se colocaron contenedores en los centros verdes “de modo que los vecinos dispongan de un lugar donde dejar sus residuos seleccionados” y se comenzó a recibir materiales reciclables de distintas empresas que tienen sus propios programas de separación en origen.
Así, en el primer año, este volumen de basura a tratar por los centros verdes casi se cuadruplicó, pasando de 63,73 toneladas en 2015, a 238,49 toneladas en 2016, cifras que apenas mueven la aguja en los centros de reciclaje que operan prácticamente al mínimo de sus capacidades.
Cuatro centros
Hoy, hay cuatro centros verdes en la ciudad, operados por cooperativas. Los que están en Los Boulevares y avenida Belardinelli reciben los residuos de la recolección diferenciada que hacen Lusa y Cotreco en el norte y sur de la ciudad. El centro verde de calle Tillard recibe cartones que juntan las cooperativas en el Centro, mientras que hay una estación de transferencia que acopia reciclables y luego los distribuye hacia los otros centros para su tratamiento.
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14 feb 2017
Pliego de RSU: advierten que decae el reciclaje
Comercio y Justicia (14/02/2017)
Lusa y Cotreco aportan hoy 50% menos material para reciclar que en 2013
La recolección diferenciada que realizan las concesionarias del servicio de higiene urbana alcanzó 931 toneladas, esto fue 36,1% del volumen total del desperdicio recuperado. Sin embargo, en 2016, la participación de las dos empresas en el total recuperado bajó a 11,7%. Las firmas responsabilizaron a la comuna por la falta de campañas de concientización y educación a los vecinos. Por Cecilia Pozzobon – cpozzobon@comercioyjusticia.info
Los Centros Verdes de Córdoba Recicla Sociedad del Estado (Crese) recibieron durante todo el año pasado 444,5 toneladas de materiales para reciclar provistos por las empresas de higiene urbana, Lusa y Cotreco, que realizan la recolección diferenciada una vez a la semana en casi 190 barrios, es decir, en 49% de la ciudad.
Este volumen resultó ser 52,2% menor que el alcanzado en 2013 cuando, según algunos datos publicados por la Municipalidad de Córdoba y otros provistos a Comercio y Justicia por los Centros Verdes, las empresas concesionarias recolectaron y llevaron a la disposición final 931 toneladas.
El dato llamativo resulta ser que, mientras la participación de las compañías cae, el volumen total del material recuperado por los centros crece año tras año. Tanto es así que entre 2013 y 2016 el trabajo realizado por los recicladores creció 47,3%, si se lo mide en toneladas procesadas.
“En la ciudad de Córdoba, en 2016, se ha hecho la mayor valorización de residuos desde que se comenzó con esta tarea”, indicó a este medio una fuente del centro que depende de la Crese. “Lo que está cayendo de manera sistemática, desde hace tiempo ya, es el aporte de material que hacen las empresas que realizan la recolección diferenciada puerta a puerta”, agregó.
En contraposición, la fuente destacó el aumento de “la cantidad de empresas que entregan material reciclado; las cooperativas que entregan recuperables y también la gente que se acerca por voluntad propia y deja cosas que pueden volver a utilizarse”.
La palabra de las empresas
Consultadas por este medio, ambas compañías aseguraron que el servicio se sigue prestando con normalidad. “Se cubren las rutas establecidas para cada zona, un día a la semana”, dijo un referente de Lusa.
“La recolección se viene haciendo con normalidad, lo que sucede es que no ha sido una prioridad para esta gestión municipal. No es problema de funcionamiento”, indicó por su parte una fuente de Cotreco. Y en ese sentido, explicó que la comuna no realizó campañas de comunicación, concientización y educación. “Éstas son políticas que deben sostenerse en el tiempo”, consideró la fuente.
Asimismo, reconoció que basta con que un día haya problemas en una ruta para que el vecino se desaliente y deje de separar los residuos, ya que -por tratarse de un servicio semanal- es muy difícil que decida guardar la basura en su casa por tantos días, hasta que pase nuevamente la recolección.
Respecto de la participación de la gente en la diferenciación de los residuos, la fuente de Cotreco aseguró: “Está estabilizada, no crece la participación, no se suma más gente”.
En el Concejo Deliberante
Estos datos no parecen ser menores en tiempos en los que, en el Concejo Deliberante de la ciudad, se discute el nuevo pliego de licitación para el servicio de recolección de residuos sólidos urbanos.
Se trata de un nuevo intento por parte de la gestión del intendente Ramón Mestre tras el fracaso de marzo de 2016.
Vale recordar que, en esta oportunidad, el sistema que pretende llevar adelante la comuna es mucho más modesto que el que se lanzó en 2012 y ya no incluye el barrido de calles que quedó en manos del Ente de Servicios y Obras Públicos (Esyop).
Por ello, la iniciativa presentada por el Ejecutivo municipal al concejo tiene básicamente tres diferencias con el actual servicio que prestan Lusa y Cotreco: establece la recolección diferenciada en todos los barrios de la ciudad. Actualmente alcanza a poco menos de la mitad.
También obliga a las empresas a poner contenedores en toda el área central mediante dos tipos de dispositivos: uno para la basura orgánica y otro para la inorgánica.
Y, finalmente, obliga a las empresas a prestar el servicio de recolección de restos de poda y escombros, que hasta ahora debe solicitarse por teléfono a la empresa estatal Crese.
Todo esto está en debate en la Comisión de Servicios Públicos del Concejo Deliberante, en el que algunos ediles objetan que el “pliego permite que sólo se presenten empresas nacionales y vale 800 mil pesos”.
Es el caso de Laura Sesma, quien indicó: “Estoy en contra de eso porque debe ser internacional, por Internet y como se hacen en Buenos Aires para evitar la cartelización”.
Además, Sesma junto a otros concejales se mostró interesada en que haya cambios incluso en el convenio para con los trabajadores.
“El convenio del Sindicato Único de Recolección de Residuos (Surrbac) es abusivo ya que es absolutamente beneficioso para una cúpula gremial que lo único que hace es negocios en perjuicio de ciudadanos y de los trabajadores”, denunció.
Propuesta oficial del pliego
- Una de las diferencias con las prestaciones actuales es que se establece la recolección diferenciada en todas las áreas de la ciudad.
- Obliga a colocar contenedores en toda el área central con dos tipos de equipamientos: para residuos húmedos (no reciclables) y para materiales secos (reciclables).
- También obliga a las empresas a la prestación del servicio de recolección de restos de poda y escombros.
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Más Información:
La Voz del Interior (14/02/2017)
Habrá más contenedores, pero tratan de no disparar costos
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Lusa y Cotreco aportan hoy 50% menos material para reciclar que en 2013
La recolección diferenciada que realizan las concesionarias del servicio de higiene urbana alcanzó 931 toneladas, esto fue 36,1% del volumen total del desperdicio recuperado. Sin embargo, en 2016, la participación de las dos empresas en el total recuperado bajó a 11,7%. Las firmas responsabilizaron a la comuna por la falta de campañas de concientización y educación a los vecinos. Por Cecilia Pozzobon – cpozzobon@comercioyjusticia.info
Los Centros Verdes de Córdoba Recicla Sociedad del Estado (Crese) recibieron durante todo el año pasado 444,5 toneladas de materiales para reciclar provistos por las empresas de higiene urbana, Lusa y Cotreco, que realizan la recolección diferenciada una vez a la semana en casi 190 barrios, es decir, en 49% de la ciudad.
Este volumen resultó ser 52,2% menor que el alcanzado en 2013 cuando, según algunos datos publicados por la Municipalidad de Córdoba y otros provistos a Comercio y Justicia por los Centros Verdes, las empresas concesionarias recolectaron y llevaron a la disposición final 931 toneladas.
El dato llamativo resulta ser que, mientras la participación de las compañías cae, el volumen total del material recuperado por los centros crece año tras año. Tanto es así que entre 2013 y 2016 el trabajo realizado por los recicladores creció 47,3%, si se lo mide en toneladas procesadas.
“En la ciudad de Córdoba, en 2016, se ha hecho la mayor valorización de residuos desde que se comenzó con esta tarea”, indicó a este medio una fuente del centro que depende de la Crese. “Lo que está cayendo de manera sistemática, desde hace tiempo ya, es el aporte de material que hacen las empresas que realizan la recolección diferenciada puerta a puerta”, agregó.
En contraposición, la fuente destacó el aumento de “la cantidad de empresas que entregan material reciclado; las cooperativas que entregan recuperables y también la gente que se acerca por voluntad propia y deja cosas que pueden volver a utilizarse”.
La palabra de las empresas
Consultadas por este medio, ambas compañías aseguraron que el servicio se sigue prestando con normalidad. “Se cubren las rutas establecidas para cada zona, un día a la semana”, dijo un referente de Lusa.
“La recolección se viene haciendo con normalidad, lo que sucede es que no ha sido una prioridad para esta gestión municipal. No es problema de funcionamiento”, indicó por su parte una fuente de Cotreco. Y en ese sentido, explicó que la comuna no realizó campañas de comunicación, concientización y educación. “Éstas son políticas que deben sostenerse en el tiempo”, consideró la fuente.
Asimismo, reconoció que basta con que un día haya problemas en una ruta para que el vecino se desaliente y deje de separar los residuos, ya que -por tratarse de un servicio semanal- es muy difícil que decida guardar la basura en su casa por tantos días, hasta que pase nuevamente la recolección.
Respecto de la participación de la gente en la diferenciación de los residuos, la fuente de Cotreco aseguró: “Está estabilizada, no crece la participación, no se suma más gente”.
En el Concejo Deliberante
Estos datos no parecen ser menores en tiempos en los que, en el Concejo Deliberante de la ciudad, se discute el nuevo pliego de licitación para el servicio de recolección de residuos sólidos urbanos.
Se trata de un nuevo intento por parte de la gestión del intendente Ramón Mestre tras el fracaso de marzo de 2016.
Vale recordar que, en esta oportunidad, el sistema que pretende llevar adelante la comuna es mucho más modesto que el que se lanzó en 2012 y ya no incluye el barrido de calles que quedó en manos del Ente de Servicios y Obras Públicos (Esyop).
Por ello, la iniciativa presentada por el Ejecutivo municipal al concejo tiene básicamente tres diferencias con el actual servicio que prestan Lusa y Cotreco: establece la recolección diferenciada en todos los barrios de la ciudad. Actualmente alcanza a poco menos de la mitad.
También obliga a las empresas a poner contenedores en toda el área central mediante dos tipos de dispositivos: uno para la basura orgánica y otro para la inorgánica.
Y, finalmente, obliga a las empresas a prestar el servicio de recolección de restos de poda y escombros, que hasta ahora debe solicitarse por teléfono a la empresa estatal Crese.
Todo esto está en debate en la Comisión de Servicios Públicos del Concejo Deliberante, en el que algunos ediles objetan que el “pliego permite que sólo se presenten empresas nacionales y vale 800 mil pesos”.
Es el caso de Laura Sesma, quien indicó: “Estoy en contra de eso porque debe ser internacional, por Internet y como se hacen en Buenos Aires para evitar la cartelización”.
Además, Sesma junto a otros concejales se mostró interesada en que haya cambios incluso en el convenio para con los trabajadores.
“El convenio del Sindicato Único de Recolección de Residuos (Surrbac) es abusivo ya que es absolutamente beneficioso para una cúpula gremial que lo único que hace es negocios en perjuicio de ciudadanos y de los trabajadores”, denunció.
Propuesta oficial del pliego
- Una de las diferencias con las prestaciones actuales es que se establece la recolección diferenciada en todas las áreas de la ciudad.
- Obliga a colocar contenedores en toda el área central con dos tipos de equipamientos: para residuos húmedos (no reciclables) y para materiales secos (reciclables).
- También obliga a las empresas a la prestación del servicio de recolección de restos de poda y escombros.
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Más Información:
La Voz del Interior (14/02/2017)
Habrá más contenedores, pero tratan de no disparar costos
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19 dic 2016
Otra vez los pliegos de higiene al Consejo
Comercio y Justicia (19/12/2016)
Higiene urbana: Mestre envía pliegos al Concejo pero el debate se demora
Ingresarán esta semana al legislativo comunal. No obstante, pueden ser tratados recién en febrero, en sesiones extraordinarias. Por lo pronto, rige la extensión de contratos con LUSA y Cotreco. La decisión sobre el futuro del servicio es uno de los temas pendientes de la administración municipal
El Ejecutivo municipal enviará finalmente esta semana al Concejo Deliberante los pliegos de licitación para concesionar por ocho años el servicio de higiene urbana de la ciudad, decisión que fue confirmada a Comercio y Justicia por fuentes oficiales y también por el cuerpo deliberativo.
Con todo, el debate legislativo de los pliegos, que requieren doble lectura, recién se concretaría en febrero próximo, en caso de que el intendente Ramón Mestre habilite el período de sesiones extraordinarias, o bien directamente en marzo, ya en el período ordinario de sesiones.
Se trata de uno de los temas de gestión más importantes y materia pendiente de la administración Mestre.
Es que luego de licitar y adjudicar el servicio de transporte urbano de la ciudad, el jefe comunal no pudo avanzar definitivamente con la normalización del servicio de higiene urbana, más allá de los cambios de titularidad de los prestadores.
En ese marco, el Ejecutivo confirmó a este medio el inminente envío de los pliegos. “Deben ingresar al Concejo antes del jueves próximo, fecha en que concluye la prórroga de las sesiones ordinarias”, recordó -por su parte- el cuerpo deliberativo.
Según trascendió, el texto de los pliegos ya pasó por las diferentes áreas competentes del Ejecutivo y esta semana finalmente llegarán al Concejo.
Si bien el intendente había deslizado tiempo atrás que los pliegos se debatirían en extraordinarias, en enero, ahora trascendió que el análisis será sólo en febrero.
Es que originalmente no estaba previsto que se extendiera el período ordinario de sesiones que concluirá finalmente este jueves.
En ese caso, si se habilitaren las extraodinarias como continuidad del período que concluye esta semana, el Concejo debería sesionar buena parte del mes de enero, toda vez que los pliegos requieren doble lectura y audiencia pública intermedia.
En esa línea, la estrategia sería tratarlos en febrero.
El otro punto que comienza a jugar como presión es precisamente el de los tiempos.
En un año electoral como 2017, la dilación en los plazos para aprobar las bases del llamado a concurso, sumado al período de licitación y posterior adjudicación, dejará “flancos abiertos” ante cualquier dificultad o duda, para las críticas desde la oposición política.
Los antecedentes hablan por si mismos.
La anterior licitación fracasó luego de múltiples dilaciones y con fuertes críticas desde diferentes sectores.
El municipio asegura que la situación esta vez será diferente pero admite que se trata de un tema sensible.
En todo caso, la opción sería llevar el proceso de licitación para después de las elecciones.
Por lo demás, los pliegos que se debatirán en el Concejo Deliberante incluyen varios de los elementos básicos que abarcaban los anteriores, con los que se licitó el servicio a fines de 2013 -que luego resultó desactivado-.
Claro que, para evitar que se disparen los costos -como en aquel momento-, excluye prestaciones determinadas.
La concesión será por zonas, como ahora, por un plazo de ochos años, con posibilidad de una extensión.
También sumará la “contenerización” en áreas claves, esto es la incorporación de contenedores para concentrar los puntos en los que se depositarán los residuos.
Paralelamente, se avanzará en el desarrollo del proceso de recolección de residuos “secos” -destinados al reciblaje-.
El intendente Mestre resolvió a poco de asumir su primera gestión tercerizar el servicio que prestaba Córdoba Recicla SE (Crese) a las empresas LUSA y Cotreco, hasta tanto se licitara la concesión del nuevo servicio.
El proceso se demoró y recién se concursó en diciembre de 2013, por lo que hubo que prorrogar los contratos tercerizados.
Finalmente, sólo este año se dio por caída la licitación. El municipio y LUSA y Cotreco habían acordado que, en caso de caerse la licitación de la que habían participado -y de hecho se habían adjudicado-, tendrían 24 meses más de contrato.
De esta forma, ambas prestatarias podrán continuar prestando servicio hasta 2018.
En la práctica, de resultar así, habrán quedado a cargo del servicio por siete años, casi el mismo período por el que se licitará la concesión.
Mientras tanto, el municipio avanzó en otros frentes aunque con resultados dispares.
Por el lado de la recolección, creó el Ente de Servicios y Obras Públicas (Esyop), al que le transfirió más de mil empleados del área barrido que estaban a cargo de LUSA y Cotreco. Con esa decisión, el municipio asegura que logró un ahorro mensual en torno a 15 millones de pesos producto del no pago del impuesto al Valor Agregado (IVA).
En paralelo, también acordó con el Sindicato Único de Recolección de Residuos y Barrido de Córdoba (Surrbac) el pago de parte de las indemnizaciones producto del supuesto traspaso de una empresa a otra al momento de concluir una concesión. En rigor, la comuna debió atender a un compromiso asumido con el gremio luego de que fracasó la licitación anterior y, mediante de una particular interpretación, justificar los pagos.
Párrafo aparte para la disposición final de residuos, el otro eslabón clave de toda la cadena.
Hasta ahora en manos de Crese residual, la intención oficial es delegar finalmente en la Corporación Intercomunal para la Gestión Sustentable de los Residuos Sólidos Urbanos del Área Metropolitana de Córdoba (Cormecor) la responsabilidad de esa prestación.
Sin embargo, hasta el momento los avances respecto al nuevo predio de enterramiento y a la licitación de la infraestructura a instalarse en ese lugar, aún no han avanzado con la dinámica necesaria para su pronta implementación.
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Higiene urbana: Mestre envía pliegos al Concejo pero el debate se demora
Ingresarán esta semana al legislativo comunal. No obstante, pueden ser tratados recién en febrero, en sesiones extraordinarias. Por lo pronto, rige la extensión de contratos con LUSA y Cotreco. La decisión sobre el futuro del servicio es uno de los temas pendientes de la administración municipal
El Ejecutivo municipal enviará finalmente esta semana al Concejo Deliberante los pliegos de licitación para concesionar por ocho años el servicio de higiene urbana de la ciudad, decisión que fue confirmada a Comercio y Justicia por fuentes oficiales y también por el cuerpo deliberativo.
Con todo, el debate legislativo de los pliegos, que requieren doble lectura, recién se concretaría en febrero próximo, en caso de que el intendente Ramón Mestre habilite el período de sesiones extraordinarias, o bien directamente en marzo, ya en el período ordinario de sesiones.
Se trata de uno de los temas de gestión más importantes y materia pendiente de la administración Mestre.
Es que luego de licitar y adjudicar el servicio de transporte urbano de la ciudad, el jefe comunal no pudo avanzar definitivamente con la normalización del servicio de higiene urbana, más allá de los cambios de titularidad de los prestadores.
En ese marco, el Ejecutivo confirmó a este medio el inminente envío de los pliegos. “Deben ingresar al Concejo antes del jueves próximo, fecha en que concluye la prórroga de las sesiones ordinarias”, recordó -por su parte- el cuerpo deliberativo.
Según trascendió, el texto de los pliegos ya pasó por las diferentes áreas competentes del Ejecutivo y esta semana finalmente llegarán al Concejo.
Si bien el intendente había deslizado tiempo atrás que los pliegos se debatirían en extraordinarias, en enero, ahora trascendió que el análisis será sólo en febrero.
Es que originalmente no estaba previsto que se extendiera el período ordinario de sesiones que concluirá finalmente este jueves.
En ese caso, si se habilitaren las extraodinarias como continuidad del período que concluye esta semana, el Concejo debería sesionar buena parte del mes de enero, toda vez que los pliegos requieren doble lectura y audiencia pública intermedia.
En esa línea, la estrategia sería tratarlos en febrero.
El otro punto que comienza a jugar como presión es precisamente el de los tiempos.
En un año electoral como 2017, la dilación en los plazos para aprobar las bases del llamado a concurso, sumado al período de licitación y posterior adjudicación, dejará “flancos abiertos” ante cualquier dificultad o duda, para las críticas desde la oposición política.
Los antecedentes hablan por si mismos.
La anterior licitación fracasó luego de múltiples dilaciones y con fuertes críticas desde diferentes sectores.
El municipio asegura que la situación esta vez será diferente pero admite que se trata de un tema sensible.
En todo caso, la opción sería llevar el proceso de licitación para después de las elecciones.
Por lo demás, los pliegos que se debatirán en el Concejo Deliberante incluyen varios de los elementos básicos que abarcaban los anteriores, con los que se licitó el servicio a fines de 2013 -que luego resultó desactivado-.
Claro que, para evitar que se disparen los costos -como en aquel momento-, excluye prestaciones determinadas.
La concesión será por zonas, como ahora, por un plazo de ochos años, con posibilidad de una extensión.
También sumará la “contenerización” en áreas claves, esto es la incorporación de contenedores para concentrar los puntos en los que se depositarán los residuos.
Paralelamente, se avanzará en el desarrollo del proceso de recolección de residuos “secos” -destinados al reciblaje-.
El intendente Mestre resolvió a poco de asumir su primera gestión tercerizar el servicio que prestaba Córdoba Recicla SE (Crese) a las empresas LUSA y Cotreco, hasta tanto se licitara la concesión del nuevo servicio.
El proceso se demoró y recién se concursó en diciembre de 2013, por lo que hubo que prorrogar los contratos tercerizados.
Finalmente, sólo este año se dio por caída la licitación. El municipio y LUSA y Cotreco habían acordado que, en caso de caerse la licitación de la que habían participado -y de hecho se habían adjudicado-, tendrían 24 meses más de contrato.
De esta forma, ambas prestatarias podrán continuar prestando servicio hasta 2018.
En la práctica, de resultar así, habrán quedado a cargo del servicio por siete años, casi el mismo período por el que se licitará la concesión.
Mientras tanto, el municipio avanzó en otros frentes aunque con resultados dispares.
Por el lado de la recolección, creó el Ente de Servicios y Obras Públicas (Esyop), al que le transfirió más de mil empleados del área barrido que estaban a cargo de LUSA y Cotreco. Con esa decisión, el municipio asegura que logró un ahorro mensual en torno a 15 millones de pesos producto del no pago del impuesto al Valor Agregado (IVA).
En paralelo, también acordó con el Sindicato Único de Recolección de Residuos y Barrido de Córdoba (Surrbac) el pago de parte de las indemnizaciones producto del supuesto traspaso de una empresa a otra al momento de concluir una concesión. En rigor, la comuna debió atender a un compromiso asumido con el gremio luego de que fracasó la licitación anterior y, mediante de una particular interpretación, justificar los pagos.
Párrafo aparte para la disposición final de residuos, el otro eslabón clave de toda la cadena.
Hasta ahora en manos de Crese residual, la intención oficial es delegar finalmente en la Corporación Intercomunal para la Gestión Sustentable de los Residuos Sólidos Urbanos del Área Metropolitana de Córdoba (Cormecor) la responsabilidad de esa prestación.
Sin embargo, hasta el momento los avances respecto al nuevo predio de enterramiento y a la licitación de la infraestructura a instalarse en ese lugar, aún no han avanzado con la dinámica necesaria para su pronta implementación.
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28 oct 2016
De basura y negociados
Comercio y Justicia (28/10/2016)
Mestre posterga Presupuesto y manda a extraordinarias pliegos de la basura
Debería presentarse hoy. No obstante, prorrogará el período de sesiones ordinarias y, por consiguiente, tendrá más plazo para dar entrada a la pauta de gastos e ingresos 2017. El retraso apunta a precisar en detalle los ingresos estimados para el año próximo
El intendente Ramón Mestre define por estas horas junto a parte de su gabinete los detalles del proyecto de Presupuesto 2017 que, por primera vez en años, ingresará fuera de término.
La decisión confirmada a Comercio y Justicia por fuentes del Ejecutivo y del Concejo Deliberante obedece a la necesidad de precisar con mayor detalle el flujo de ingresos con los que contará el municipio desde el año próximo en función de una serie de variables que no dependen de la propia comuna.
Para evitar violentar los plazos que fija la norma -el Presupuesto debe enviarse 30 días antes del vencimiento del período de sesiones ordinarias que concluye el 30 de noviembre-, el jefe comunal extenderá el período de ordinarias por lo que, paralelamente, también podrá estirar la presentación ante el cuerpo deliberativo de la pauta 2017.
Paralelamente , tal como lo había anticipado el propio Mestre, (“habrá sesiones en enero”, había dicho) convocará a sesiones extraordinarias en las que, entre otros temas, se debatirán los pliegos para licitar el servicio de recolección de residuos en la ciudad.
Ese proyecto requiere doble lectura y audiencia pública intermedia por lo que, se descuenta, el Concejo extenderá su trabajo hasta bien entrado enero.
Respecto al proyecto de Presupuesto, los funcionarios trabajan contrarreloj para definir con mayor precisión la pauta de ingresos y también los gastos que autorizará el Concejo para el año próximo. En esa línea, además de determinar los recursos propios, evolución que tendrá que ver en parte con la política tributaria que adopte el municipio, se esperan definiciones de la Provincia y de la Nación con relación a los ingresos que llegarán a la comuna.
Por el lado de los recursos de “extraña jurisdicción”, subsisten dudas con relación a diferentes temas.
Por ejemplo, la política de subsidios nacionales al transporte, incluida en el proyecto de Presupuesto nacional que se votará en Diputados la semana próxima, es clave para conocer con qué fondos contará la comuna para sostener la prestación del transporte urbano de pasajeros. En principio, la Nación mantendría congeladas esas partidas por lo que, en términos reales, sufrirán una baja. Quién cubrirá la diferencia es un tema que preocupa a todos los municipios.
En cuanto a la Provincia, Mestre esperará algún detalle extra del proyecto que enviará el gobernador Juan Schiaretti a la Legislatura para contar con elementos más firmes referidos a los recursos que llegarán por esa vía.
Allí tallará la política tributaria que adopte la Provincia -del aumento de los ingresos dependerá la coparticipación que llegará a los municipios-. También se esperan definiciones sobre el impacto del acuerdo firmado entre Schiaretti y el presidente Mauricio Macri sobre el tema de la Caja.
El gobernador anticipó que reducirá las contribuciones patronales en tres puntos porcentuales -de 20 a 17%- para todos los estamentos que aportan a l organismo previsional.
Esa baja, que -en rigor- ya se aplicó a los municipios del interior, supondrá un flujo de fondos extra para la comuna que deberá considerarse en el Presupuesto 2017.
Por el lado del gasto, el salarial, la recolección de residuos y la obra pública serán básicos en un año electoral.
En ese marco, se estima que la pauta para el año próximo rondaría 16.500 millones de pesos.
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Más Información:
La Voz del Interior (28/10/2016)
La larga mano del Surrbac en Crese
Mano derecha de Saillen y director en dos firmas municipales
.
Mestre posterga Presupuesto y manda a extraordinarias pliegos de la basura
Debería presentarse hoy. No obstante, prorrogará el período de sesiones ordinarias y, por consiguiente, tendrá más plazo para dar entrada a la pauta de gastos e ingresos 2017. El retraso apunta a precisar en detalle los ingresos estimados para el año próximo
El intendente Ramón Mestre define por estas horas junto a parte de su gabinete los detalles del proyecto de Presupuesto 2017 que, por primera vez en años, ingresará fuera de término.
La decisión confirmada a Comercio y Justicia por fuentes del Ejecutivo y del Concejo Deliberante obedece a la necesidad de precisar con mayor detalle el flujo de ingresos con los que contará el municipio desde el año próximo en función de una serie de variables que no dependen de la propia comuna.
Para evitar violentar los plazos que fija la norma -el Presupuesto debe enviarse 30 días antes del vencimiento del período de sesiones ordinarias que concluye el 30 de noviembre-, el jefe comunal extenderá el período de ordinarias por lo que, paralelamente, también podrá estirar la presentación ante el cuerpo deliberativo de la pauta 2017.
Paralelamente , tal como lo había anticipado el propio Mestre, (“habrá sesiones en enero”, había dicho) convocará a sesiones extraordinarias en las que, entre otros temas, se debatirán los pliegos para licitar el servicio de recolección de residuos en la ciudad.
Ese proyecto requiere doble lectura y audiencia pública intermedia por lo que, se descuenta, el Concejo extenderá su trabajo hasta bien entrado enero.
Respecto al proyecto de Presupuesto, los funcionarios trabajan contrarreloj para definir con mayor precisión la pauta de ingresos y también los gastos que autorizará el Concejo para el año próximo. En esa línea, además de determinar los recursos propios, evolución que tendrá que ver en parte con la política tributaria que adopte el municipio, se esperan definiciones de la Provincia y de la Nación con relación a los ingresos que llegarán a la comuna.
Por el lado de los recursos de “extraña jurisdicción”, subsisten dudas con relación a diferentes temas.
Por ejemplo, la política de subsidios nacionales al transporte, incluida en el proyecto de Presupuesto nacional que se votará en Diputados la semana próxima, es clave para conocer con qué fondos contará la comuna para sostener la prestación del transporte urbano de pasajeros. En principio, la Nación mantendría congeladas esas partidas por lo que, en términos reales, sufrirán una baja. Quién cubrirá la diferencia es un tema que preocupa a todos los municipios.
En cuanto a la Provincia, Mestre esperará algún detalle extra del proyecto que enviará el gobernador Juan Schiaretti a la Legislatura para contar con elementos más firmes referidos a los recursos que llegarán por esa vía.
Allí tallará la política tributaria que adopte la Provincia -del aumento de los ingresos dependerá la coparticipación que llegará a los municipios-. También se esperan definiciones sobre el impacto del acuerdo firmado entre Schiaretti y el presidente Mauricio Macri sobre el tema de la Caja.
El gobernador anticipó que reducirá las contribuciones patronales en tres puntos porcentuales -de 20 a 17%- para todos los estamentos que aportan a l organismo previsional.
Esa baja, que -en rigor- ya se aplicó a los municipios del interior, supondrá un flujo de fondos extra para la comuna que deberá considerarse en el Presupuesto 2017.
Por el lado del gasto, el salarial, la recolección de residuos y la obra pública serán básicos en un año electoral.
En ese marco, se estima que la pauta para el año próximo rondaría 16.500 millones de pesos.
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La larga mano del Surrbac en Crese
Mano derecha de Saillen y director en dos firmas municipales
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16 ago 2016
Lusa volvería a trabajar con normalidad
La Voz del Interior - Edición Electrónica (16/08/2016)
Lusa: retoman la normal recolección de residuos, luego de tres días de protestas
Los empleados levantan la medida de fuerza que habían iniciado el sábado a las 20. Trabajaban “a reglamento”, acusando "falta de elementos de higiene y seguridad e insumos".
Trabajadores de la empresa Lusa, que se ocupa de la recolección de residuos en gran parte de la ciudad de Córdoba, levantarán este martes por la tarde el “trabajo a reglamento”, por lo que el servicio se normalizará en las próximas horas.
La medida de fuerza de los trabajadores comenzó a las 20 del sábado, a raíz de un reclamo por "falta de elementos de higiene y seguridad e insumos", informó entonces Carlos García, vocero del Surrbac.
En tanto, un vocero de la empresa negó que falten insumos y elementos de seguridad y señaló que por el contrario Lusa viene realizando inversiones e incorporó 24 camiones nuevos. Dijo que desconocían los reales motivos de la medida, por lo que la empresa pidió la intervención del Ministerio de Trabajo.
Desde la empresa se dispuso un plan de contingencia que permitirá recuperar los servicios demorados en la zona de alcance.
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Día a Día - Edición Electrónica (16/08/2016)
La zona norte de la ciudad continúa sin recolección de residuos
Basura: el jueves se normaliza la recolección de Lusa
Hoy Día - Edición Electrónica (16/08/2016)
Se normaliza la recolección de basura
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Lusa: retoman la normal recolección de residuos, luego de tres días de protestas
Los empleados levantan la medida de fuerza que habían iniciado el sábado a las 20. Trabajaban “a reglamento”, acusando "falta de elementos de higiene y seguridad e insumos".
Trabajadores de la empresa Lusa, que se ocupa de la recolección de residuos en gran parte de la ciudad de Córdoba, levantarán este martes por la tarde el “trabajo a reglamento”, por lo que el servicio se normalizará en las próximas horas.
La medida de fuerza de los trabajadores comenzó a las 20 del sábado, a raíz de un reclamo por "falta de elementos de higiene y seguridad e insumos", informó entonces Carlos García, vocero del Surrbac.
En tanto, un vocero de la empresa negó que falten insumos y elementos de seguridad y señaló que por el contrario Lusa viene realizando inversiones e incorporó 24 camiones nuevos. Dijo que desconocían los reales motivos de la medida, por lo que la empresa pidió la intervención del Ministerio de Trabajo.
Desde la empresa se dispuso un plan de contingencia que permitirá recuperar los servicios demorados en la zona de alcance.
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Día a Día - Edición Electrónica (16/08/2016)
La zona norte de la ciudad continúa sin recolección de residuos
Basura: el jueves se normaliza la recolección de Lusa
Hoy Día - Edición Electrónica (16/08/2016)
Se normaliza la recolección de basura
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15 ago 2016
Lusa trabajó “a reglamento”
La Voz del Interior (15/08/2016)
Contra el Esop, el Surrbac puso a Lusa a operar a medias
El Sindicato Único de Recolección de Residuos y Barrido de Córdoba (Surrbac) anunció ayer al atardecer, en forma sorpresiva, que sus afiliados empleados de la recolectora de residuos Lusa comenzarían a trabajar “a reglamento”.
Eso quiere decir que al cierre de esta edición la recolección de basura estaba quedando parcial o totalmente resentida en toda la zona norte de la ciudad de Córdoba donde opera Lusa, ya que, muchas veces, estas prácticas suelen tener los efectos de un paro de hecho. La medida rige desde las 20 de ayer y sus efectos se multiplicarán porque hoy, lunes 15, no hay recolección de basura en virtud del feriado nacional por el 17 de agosto.
El Surrbac justificó la decisión de dejar a casi media ciudad sin servicio en “la falta de insumos y de elementos de higiene y seguridad”, según sostuvo la entidad en el comunicado que difundió ayer al anochecer. Según esa nota, los empleados de Lusa trabajan sin apartarse un milímetro de lo que dice el convenio colectivo de trabajo del sector.
Pero esa no es, al menos, la única razón. El sindicato está en una puja con la Municipalidad de Córdoba desde la creación del Ente Municipal de Servicios y Obras Públicas (Esop), pensado por el municipio como un área al cual traspasar parte de los servicios públicos responsabilidad del municipio, ya sea que los ejerza en forma directa o a través de contratados y concesionarios.
Voceros del Surrbac indicaron en declaraciones periodísticas que Lusa está en un estado de “abandono total”. Y plantean que esa situación ya lleva 15 días.
Ese es más o menos el plazo que lleva operando el Esop. Y el gremio marca ese inicio de actividades como el momento a partir del cual Lusa comenzó a “dejarse estar” en “cuestiones básicas” de seguridad laboral. En ese marco, el sindicato de los recolectores aduce que faltan insumos y ropa de trabajo.
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Contra el Esop, el Surrbac puso a Lusa a operar a medias
El Sindicato Único de Recolección de Residuos y Barrido de Córdoba (Surrbac) anunció ayer al atardecer, en forma sorpresiva, que sus afiliados empleados de la recolectora de residuos Lusa comenzarían a trabajar “a reglamento”.
Eso quiere decir que al cierre de esta edición la recolección de basura estaba quedando parcial o totalmente resentida en toda la zona norte de la ciudad de Córdoba donde opera Lusa, ya que, muchas veces, estas prácticas suelen tener los efectos de un paro de hecho. La medida rige desde las 20 de ayer y sus efectos se multiplicarán porque hoy, lunes 15, no hay recolección de basura en virtud del feriado nacional por el 17 de agosto.
El Surrbac justificó la decisión de dejar a casi media ciudad sin servicio en “la falta de insumos y de elementos de higiene y seguridad”, según sostuvo la entidad en el comunicado que difundió ayer al anochecer. Según esa nota, los empleados de Lusa trabajan sin apartarse un milímetro de lo que dice el convenio colectivo de trabajo del sector.
Pero esa no es, al menos, la única razón. El sindicato está en una puja con la Municipalidad de Córdoba desde la creación del Ente Municipal de Servicios y Obras Públicas (Esop), pensado por el municipio como un área al cual traspasar parte de los servicios públicos responsabilidad del municipio, ya sea que los ejerza en forma directa o a través de contratados y concesionarios.
Voceros del Surrbac indicaron en declaraciones periodísticas que Lusa está en un estado de “abandono total”. Y plantean que esa situación ya lleva 15 días.
Ese es más o menos el plazo que lleva operando el Esop. Y el gremio marca ese inicio de actividades como el momento a partir del cual Lusa comenzó a “dejarse estar” en “cuestiones básicas” de seguridad laboral. En ese marco, el sindicato de los recolectores aduce que faltan insumos y ropa de trabajo.
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14 ago 2016
Lusa trabajará a reglamento
Día a Día - Edición Electrónica (14/08/2016)
Los empleados de Lusa trabajarán a reglamento
El Surrbac asegura que la empresa se encuentra en estado de “abandono”, y que faltan insumos y elementos de trabajo.
El Sindicato Único de Recolección de Residuos y Barrido de Córdoba (Surrbac) lanzó este domingo un plan de trabajo a reglamento para los empleados de Lusa, empresa encargada del servicio en la zona norte de la ciudad de Córdoba.
Según Carlos García, vocero del Surrbac, existe un “abandono total” en la empresa desde hace ya 15 días. “Desde que el Ente Municipal se hizo cargo del tema del barrido, la empresa Lusa se dejó estar en cuestiones básicas de seguridad e higiene que afectan a los trabajadores”, denunció el dirigente gremial en diálogo con Día a Día.
García aseguró que la firma ya no cumple con la compra de insumos y elementos de trabajo, imprescindibles para la correcta prestación del servicio”.
El trabajo a reglamento se comenzó a aplicar ayer desde la hora 20, por lo cual de continuar con la medida de fuerza podría verse muy resentida la recolección de residuos a partir de mañana, sobre todo teniendo en cuenta que la ciudad de Córdoba viene de un fin de semana largo, con mucha basura sin recoger.
Desde el Surrbac aseguraron que el problema está circunscripto a la empresa Lusa, y que en Cotreco “está todo en orden”.
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La Voz del Interior - Edición Electrónica (14/08/2016)
El Surrbac lanzó una medida de fuerza y se verá afectada la recolección en la ciudad
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Los empleados de Lusa trabajarán a reglamento
El Surrbac asegura que la empresa se encuentra en estado de “abandono”, y que faltan insumos y elementos de trabajo.
El Sindicato Único de Recolección de Residuos y Barrido de Córdoba (Surrbac) lanzó este domingo un plan de trabajo a reglamento para los empleados de Lusa, empresa encargada del servicio en la zona norte de la ciudad de Córdoba.
Según Carlos García, vocero del Surrbac, existe un “abandono total” en la empresa desde hace ya 15 días. “Desde que el Ente Municipal se hizo cargo del tema del barrido, la empresa Lusa se dejó estar en cuestiones básicas de seguridad e higiene que afectan a los trabajadores”, denunció el dirigente gremial en diálogo con Día a Día.
García aseguró que la firma ya no cumple con la compra de insumos y elementos de trabajo, imprescindibles para la correcta prestación del servicio”.
El trabajo a reglamento se comenzó a aplicar ayer desde la hora 20, por lo cual de continuar con la medida de fuerza podría verse muy resentida la recolección de residuos a partir de mañana, sobre todo teniendo en cuenta que la ciudad de Córdoba viene de un fin de semana largo, con mucha basura sin recoger.
Desde el Surrbac aseguraron que el problema está circunscripto a la empresa Lusa, y que en Cotreco “está todo en orden”.
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El Surrbac lanzó una medida de fuerza y se verá afectada la recolección en la ciudad
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4 jul 2016
La recolección de residuos VIP de Mestre
Comercio y Justicia (04/07/2016)
Residuos: con 'pliegos VIP', costo del servicio sería de $389 millones
El monto surge de actualizar las ofertas mejoradas que habían presentado LUSA y Cotreco para las tres zonas en que se dividió la ciudad. Las propuestas alcanzaban $172,6 millones a valores de noviembre de 2013. La comuna resolvió desactivar el proceso por el valor “notablemente superior a las previsiones presupuestarias”. El decreto firmado por Mestre dispone la elaboración de nuevas bases para licitar el servicio en “90 días corridos”
El costo del servicio de higiene urbana a cargo de LUSA y Cotreco hubiese alcanzado hoy $389 millones mensuales si la Municipalidad de Córdoba lo hubiera adjudicado según las ofertas presentadas en el proceso licitatorio, ahora desactivado.
El dato, proyectado por Comercio y Justicia, surge de aplicar los sucesivos ajustes -de la paritaria de Camioneros primero y del Surrbac después- sobre el valor original de las propuestas presentadas por las empresas en la licitación.
Concretamente, se trata de ocho recomposiciones contractuales producto de otros tantos aumentos escalonados logrados por los trabajadores, el primero en marzo de 2014 y el último en el mes que acaba de comenzar.
Respecto a los valores originales, para la Zona 1, LUSA presentó una oferta “alternativa” de $47,009 millones, Cotreco de $34,52 millones para la Zona 2 y la misma compañía una propuesta de $79,71 millones para la Zona 3, en todos los casos “precios vigentes al mes de noviembre de 2013”.
La licitación, que estuvo abierta durante casi tres años (la apertura de sobres se concretó en noviembre de 2013), fue finalmente desactivada el viernes último luego de que la Municipalidad publicó en el Boletín Oficial el decreto fechado el 30 de junio pasado, firmado por el intendente Ramón Mestre y por el secretario de Servicios Públicos, Julio César Waisman.
La baja del proceso licitatorio era clave para poder activar el traspaso de parte de los empleados de LUSA y Cotreco al Ente Municipal de Obras y Servicios Públicos (Esyop), que comenzó a operar con el servicio de barrido el viernes pasado, con un total de 1.154 trabajadores.
Por medio del Ente, el municipio estima que ahorra unos $15 millones mensuales por la prestación integral del servicio, producto de la posibilidad de eludir el pago del impuesto al Valor Agregado (IVA) de los sueldos.
Así, la prestación mensual actual entre LUSA, Cotreco y el Esyop debería ubicarse en torno a $160 millones mensuales, menos de la mitad del valor que hoy pagaría la comuna de haber adjudicado la licitación -aunque con prestaciones ciertamente superiores a las vigentes-.
El decreto que da por caído el llamado a concurso justifica la decisión al señalar que, “atento a las ofertas presentadas tienen un costo notablemente superior a las previsiones presupuestarias del municipio para hacer frente a la prestación del Servicio, resultando los valores ofertados significativamente superiores a los que abona actualmente el Municipio por dicha prestación, debiendo ponderarse también que las erogaciones corrientes del Municipio se han visto también incrementadas por efecto del proceso inflacionario que vive el país lo que impide incrementarlas aún más (…) entiende que no resulta económicamente viable la aceptación de las ofertas”.
El texto va aún más allá al plantear reservas respecto a las ofertas alternativas presentadas por las propias prestatarias.
En ese escenario, “el Departamento Ejecutivo no considera conveniente continuar el proceso licitatorio toda vez que del informe de la Comisión surge que el monto de los servicios objeto de la licitación superaría el 20% del presupuesto estimado por el Departamento Ejecutivo, sin perjuicio de resaltar las dudas que se generan respecto a la futura evolución y comportamiento de las variables involucradas, nivel de actividad, ingresos, consumo, volúmenes de residuos, recaudación impositiva, entre otras”.
Por lo demás, al margen de “dejar sin efecto” la licitación y restituir a las empresas oferentes los importes nominales abonados por adquisición de pliegos y las pólizas presentadas como garantía de oferta, el artículo 4 del decreto dispone “se proceda a realizar una evaluación integral de la situación actual y su correspondencia con los servicios necesarios que garanticen las condiciones higiénico-sanitarias de la población, su continuidad y regularidad, hasta la efectiva prestación de los servicios según las nuevas disposiciones que se establezcan al respecto, como así también la elaboración, dentro de los próximos 90 días corridos, de un nuevo pliego para el llamado a licitación pública para la prestación del servicio”.
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Residuos: con 'pliegos VIP', costo del servicio sería de $389 millones
El monto surge de actualizar las ofertas mejoradas que habían presentado LUSA y Cotreco para las tres zonas en que se dividió la ciudad. Las propuestas alcanzaban $172,6 millones a valores de noviembre de 2013. La comuna resolvió desactivar el proceso por el valor “notablemente superior a las previsiones presupuestarias”. El decreto firmado por Mestre dispone la elaboración de nuevas bases para licitar el servicio en “90 días corridos”
El costo del servicio de higiene urbana a cargo de LUSA y Cotreco hubiese alcanzado hoy $389 millones mensuales si la Municipalidad de Córdoba lo hubiera adjudicado según las ofertas presentadas en el proceso licitatorio, ahora desactivado.
El dato, proyectado por Comercio y Justicia, surge de aplicar los sucesivos ajustes -de la paritaria de Camioneros primero y del Surrbac después- sobre el valor original de las propuestas presentadas por las empresas en la licitación.
Concretamente, se trata de ocho recomposiciones contractuales producto de otros tantos aumentos escalonados logrados por los trabajadores, el primero en marzo de 2014 y el último en el mes que acaba de comenzar.
Respecto a los valores originales, para la Zona 1, LUSA presentó una oferta “alternativa” de $47,009 millones, Cotreco de $34,52 millones para la Zona 2 y la misma compañía una propuesta de $79,71 millones para la Zona 3, en todos los casos “precios vigentes al mes de noviembre de 2013”.
La licitación, que estuvo abierta durante casi tres años (la apertura de sobres se concretó en noviembre de 2013), fue finalmente desactivada el viernes último luego de que la Municipalidad publicó en el Boletín Oficial el decreto fechado el 30 de junio pasado, firmado por el intendente Ramón Mestre y por el secretario de Servicios Públicos, Julio César Waisman.
La baja del proceso licitatorio era clave para poder activar el traspaso de parte de los empleados de LUSA y Cotreco al Ente Municipal de Obras y Servicios Públicos (Esyop), que comenzó a operar con el servicio de barrido el viernes pasado, con un total de 1.154 trabajadores.
Por medio del Ente, el municipio estima que ahorra unos $15 millones mensuales por la prestación integral del servicio, producto de la posibilidad de eludir el pago del impuesto al Valor Agregado (IVA) de los sueldos.
Así, la prestación mensual actual entre LUSA, Cotreco y el Esyop debería ubicarse en torno a $160 millones mensuales, menos de la mitad del valor que hoy pagaría la comuna de haber adjudicado la licitación -aunque con prestaciones ciertamente superiores a las vigentes-.
El decreto que da por caído el llamado a concurso justifica la decisión al señalar que, “atento a las ofertas presentadas tienen un costo notablemente superior a las previsiones presupuestarias del municipio para hacer frente a la prestación del Servicio, resultando los valores ofertados significativamente superiores a los que abona actualmente el Municipio por dicha prestación, debiendo ponderarse también que las erogaciones corrientes del Municipio se han visto también incrementadas por efecto del proceso inflacionario que vive el país lo que impide incrementarlas aún más (…) entiende que no resulta económicamente viable la aceptación de las ofertas”.
El texto va aún más allá al plantear reservas respecto a las ofertas alternativas presentadas por las propias prestatarias.
En ese escenario, “el Departamento Ejecutivo no considera conveniente continuar el proceso licitatorio toda vez que del informe de la Comisión surge que el monto de los servicios objeto de la licitación superaría el 20% del presupuesto estimado por el Departamento Ejecutivo, sin perjuicio de resaltar las dudas que se generan respecto a la futura evolución y comportamiento de las variables involucradas, nivel de actividad, ingresos, consumo, volúmenes de residuos, recaudación impositiva, entre otras”.
Por lo demás, al margen de “dejar sin efecto” la licitación y restituir a las empresas oferentes los importes nominales abonados por adquisición de pliegos y las pólizas presentadas como garantía de oferta, el artículo 4 del decreto dispone “se proceda a realizar una evaluación integral de la situación actual y su correspondencia con los servicios necesarios que garanticen las condiciones higiénico-sanitarias de la población, su continuidad y regularidad, hasta la efectiva prestación de los servicios según las nuevas disposiciones que se establezcan al respecto, como así también la elaboración, dentro de los próximos 90 días corridos, de un nuevo pliego para el llamado a licitación pública para la prestación del servicio”.
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23 jun 2016
Quejas por la basura acumulada
Día a Día - Edición Electrónica (23/06/2016)
Todavía hay basura en la calle
Desde Lusa y Cotreco estiman que este jueves quedaría normalizada la recolección en toda la ciudad. Todavía se trabaja con refurezos.
Las calles de la ciudad todavía no están despejadas de basura. En varios puntos, las bolsas continúan acumulándose pese a que desde el martes está restablecido el servicio que dejó operar el pasado domingo.
Desde las empresas Lusa y Cotreco aseguraron que se continúa trabajando con refuerzos para completar las rutas donde todavía quedan residuos.
Si el plan de emergencias resulta, durante la tarde de este jueves la ciudad tendría que quedar limpia. En caso contrario, las prestatarías podrían continuar operando con más camiones en la calle.
La situación se complicó cuando el domingo 19 del corriente los recolectores decidieron lanzar un paro en reclamo de indemnizaciones para dos mil empleados que dejarán las empresas para pasar a formar parte del Ente de Servicios y Obras Públicas (Esyop) de la Municipalidad de Córdoba.
La medida tuvo un fuerte impacto, ya que el pasado viernes los recolectores no trabajaron por el feriado, por lo que ya había mucha basura acumulada en la calle.
El paro se destrabó después de que la Municipalidad se comprometiera a pagar este viernes un adelanto de la indemnización prometida.
En total, son 1.856 los empleados que pasarán a trabajar para el Ente Autárquico el 1° de julio y que deben cobrar unos 70 mil pesos de indemnización.
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Más Información:
La Voz del Interior - Edición Electrónica (23/06/2016)
Hay lugares de Córdoba que siguen tapados de basura
Hoy Día (23/06/2016)
Apuran la licitación del servicio de higiene urbana
La Voz del Interior (23/06/2016)
Fuerte crítica opositora por los pagos al Surrbac
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Todavía hay basura en la calle
Desde Lusa y Cotreco estiman que este jueves quedaría normalizada la recolección en toda la ciudad. Todavía se trabaja con refurezos.
Las calles de la ciudad todavía no están despejadas de basura. En varios puntos, las bolsas continúan acumulándose pese a que desde el martes está restablecido el servicio que dejó operar el pasado domingo.
Desde las empresas Lusa y Cotreco aseguraron que se continúa trabajando con refuerzos para completar las rutas donde todavía quedan residuos.
Si el plan de emergencias resulta, durante la tarde de este jueves la ciudad tendría que quedar limpia. En caso contrario, las prestatarías podrían continuar operando con más camiones en la calle.
La situación se complicó cuando el domingo 19 del corriente los recolectores decidieron lanzar un paro en reclamo de indemnizaciones para dos mil empleados que dejarán las empresas para pasar a formar parte del Ente de Servicios y Obras Públicas (Esyop) de la Municipalidad de Córdoba.
La medida tuvo un fuerte impacto, ya que el pasado viernes los recolectores no trabajaron por el feriado, por lo que ya había mucha basura acumulada en la calle.
El paro se destrabó después de que la Municipalidad se comprometiera a pagar este viernes un adelanto de la indemnización prometida.
En total, son 1.856 los empleados que pasarán a trabajar para el Ente Autárquico el 1° de julio y que deben cobrar unos 70 mil pesos de indemnización.
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Hay lugares de Córdoba que siguen tapados de basura
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Apuran la licitación del servicio de higiene urbana
La Voz del Interior (23/06/2016)
Fuerte crítica opositora por los pagos al Surrbac
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4 may 2016
Esop arranca en junio
Hoy Día (04/05/2016)
Confirman que en junio empezará a funcionar el Esop
El director del Ente de Obras y Servicios Públicos (Esop), César Ferreyra, confirmó ayer que a partir del 1º de junio próximo comenzará a funcionar dicho organismo municipal, que tendrá a cargo el servicio de barrido manual de nuestra ciudad. El funcionario explicó que el ente incorporará a 1.000 empleados que actualmente prestan tareas en las empresas Lusa y Cotreco. “Estimamos que de plantilla total de Surrbac en Córdoba hay 1.000 personas en la categoría de barrido, necesarias para esta tarea”, precisó Ferreyra. En tanto, señaló que dicho personal “pasará al Ente para la prestación directa del servicio”. Al respecto, estimó que el municipio erogará 100 millones de pesos para la indemnización de los trabajadores. “Hay un acuerdo que implica un adelanto previsto en el convenio laboral de Surrbac, para congelar los valores finales que tienen que terminar de pagar en concepto de indemnización”, comentó el titular del Esop en declaraciones a Cadena 3. Además, puntualizó que “se paga un anticipo de indemnización equivalente a tres años, pero esto tiene una escala que depende de la antigüedad del personal”. En la vereda de enfrente, el presidente del bloque de concejales de Unión por Córdoba, Esteban Dómina, cuestionó la determinación del intendente Ramón Mestre de anular la licitación del sistema de higiene urbana. Para el concejal opositor, se trata de “una decisión tardía” porque “dicho proceso licitatorio debió haber concluido en diciembre de 2013, cuando venció la prórroga de la cesión del contrato de la Crese”. “Como las ofertas recibidas duplicaban los montos vigentes en ese momento, luego de intentos fallidos por sacar a flote una licitación mal concebida, se fue postergando la resolución. Al no declarar desierta la licitación, como hubiera correspondido, la misma quedó en una suerte de limbo durante 28 meses”, recordó Dómina. De igual modo, rememoró que “en diciembre de 2014, en un intento por zafar del fracaso, se modificaron los pliegos por decreto, desechando prácticamente todas las innovaciones (contenerización, automatización, etc.) que introducían en la prestación, o sea reduciendo la calidad y frecuencia de las prestaciones”. “El artilugio pergeñado para disfrazar el ostensible fracaso es desdoblar el servicio, poniendo en marcha el famoso Esop y llamando a una nueva licitación con final cantado (Lusa y Cotreco)”, alertó el edil.
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Confirman que en junio empezará a funcionar el Esop
El director del Ente de Obras y Servicios Públicos (Esop), César Ferreyra, confirmó ayer que a partir del 1º de junio próximo comenzará a funcionar dicho organismo municipal, que tendrá a cargo el servicio de barrido manual de nuestra ciudad. El funcionario explicó que el ente incorporará a 1.000 empleados que actualmente prestan tareas en las empresas Lusa y Cotreco. “Estimamos que de plantilla total de Surrbac en Córdoba hay 1.000 personas en la categoría de barrido, necesarias para esta tarea”, precisó Ferreyra. En tanto, señaló que dicho personal “pasará al Ente para la prestación directa del servicio”. Al respecto, estimó que el municipio erogará 100 millones de pesos para la indemnización de los trabajadores. “Hay un acuerdo que implica un adelanto previsto en el convenio laboral de Surrbac, para congelar los valores finales que tienen que terminar de pagar en concepto de indemnización”, comentó el titular del Esop en declaraciones a Cadena 3. Además, puntualizó que “se paga un anticipo de indemnización equivalente a tres años, pero esto tiene una escala que depende de la antigüedad del personal”. En la vereda de enfrente, el presidente del bloque de concejales de Unión por Córdoba, Esteban Dómina, cuestionó la determinación del intendente Ramón Mestre de anular la licitación del sistema de higiene urbana. Para el concejal opositor, se trata de “una decisión tardía” porque “dicho proceso licitatorio debió haber concluido en diciembre de 2013, cuando venció la prórroga de la cesión del contrato de la Crese”. “Como las ofertas recibidas duplicaban los montos vigentes en ese momento, luego de intentos fallidos por sacar a flote una licitación mal concebida, se fue postergando la resolución. Al no declarar desierta la licitación, como hubiera correspondido, la misma quedó en una suerte de limbo durante 28 meses”, recordó Dómina. De igual modo, rememoró que “en diciembre de 2014, en un intento por zafar del fracaso, se modificaron los pliegos por decreto, desechando prácticamente todas las innovaciones (contenerización, automatización, etc.) que introducían en la prestación, o sea reduciendo la calidad y frecuencia de las prestaciones”. “El artilugio pergeñado para disfrazar el ostensible fracaso es desdoblar el servicio, poniendo en marcha el famoso Esop y llamando a una nueva licitación con final cantado (Lusa y Cotreco)”, alertó el edil.
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3 may 2016
300 millones en indemnizaciones por recolección
Día a Día - Edición Electrónica (03/05/2016)
Mestre pagará varias cuotas por estatizar el barrido
Desde julio casi 2 mil empleados de Cotreco y Lusa pasarán al ente autárquico para barrer calles. Se les pagará en cuotas una indeminzación con un costo total para el municipio de $ 300 millones.
Desde julio próximo los cordobeses pasarán a tener un servicio de barrido que quedará en manos del Estado. Los casi 2 mil empleados que hoy trabajan en Cotreco y Lusa serán empleados del Ente de Servicios y Obras Públicas (Esyop), que el intendente Ramón Mestre pretende hacer debutar con esta prestación para achicar los costos.
Sin embargo, este cambio de privado a manos del municipio tendrá un gran costo de 300 millones de pesos en indemnizaciones a los barrenderos transferidos.
Por esta razón, desde la oposición pidieron explicaciones.
En total, saldrán de la órbita de Cotreco y de Lusa 1.856 empleados.
Todos ellos con una antigüedad promedio de siete años, por lo que el Gobierno municipal –si pretende que sean trabajadores del ente autárquico– deberá pagarles una indemnización por los años trabajados en el sector privado.
Por ahora, fuentes municipales confirmaron que se les abonaría el equivalente de tres años, desde junio para que ya en julio sean agentes del ente.
En esta primera etapa, Mestre deberá desembolsar unos 100 millones de pesos para cubrir la decisión de este pase.
Estas transferencias del personal, más la decisión de Mestre de dejar desierta la licitación de la basura, generaron numerosas dudas desde la oposición. El presidente del bloque de ediles de Unión por Córdoba, Esteban Dómina, fue duro.
“Una vez más queda claro que la privatización encareció costos y empeoró la calidad del servicio, que deja mucho que desear”, sintetizó Dómina.
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Más Información:
Diario El Alfil (03/05/2016)
Apuesta ciega a nueva licitación de basura: pagan antes al Surrbac
La Voz del Interior (03/05/2016)
Indemnización parcial de $ 100 millones para recolectores
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Mestre pagará varias cuotas por estatizar el barrido
Desde julio casi 2 mil empleados de Cotreco y Lusa pasarán al ente autárquico para barrer calles. Se les pagará en cuotas una indeminzación con un costo total para el municipio de $ 300 millones.
Desde julio próximo los cordobeses pasarán a tener un servicio de barrido que quedará en manos del Estado. Los casi 2 mil empleados que hoy trabajan en Cotreco y Lusa serán empleados del Ente de Servicios y Obras Públicas (Esyop), que el intendente Ramón Mestre pretende hacer debutar con esta prestación para achicar los costos.
Sin embargo, este cambio de privado a manos del municipio tendrá un gran costo de 300 millones de pesos en indemnizaciones a los barrenderos transferidos.
Por esta razón, desde la oposición pidieron explicaciones.
En total, saldrán de la órbita de Cotreco y de Lusa 1.856 empleados.
Todos ellos con una antigüedad promedio de siete años, por lo que el Gobierno municipal –si pretende que sean trabajadores del ente autárquico– deberá pagarles una indemnización por los años trabajados en el sector privado.
Por ahora, fuentes municipales confirmaron que se les abonaría el equivalente de tres años, desde junio para que ya en julio sean agentes del ente.
En esta primera etapa, Mestre deberá desembolsar unos 100 millones de pesos para cubrir la decisión de este pase.
Estas transferencias del personal, más la decisión de Mestre de dejar desierta la licitación de la basura, generaron numerosas dudas desde la oposición. El presidente del bloque de ediles de Unión por Córdoba, Esteban Dómina, fue duro.
“Una vez más queda claro que la privatización encareció costos y empeoró la calidad del servicio, que deja mucho que desear”, sintetizó Dómina.
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Diario El Alfil (03/05/2016)
Apuesta ciega a nueva licitación de basura: pagan antes al Surrbac
La Voz del Interior (03/05/2016)
Indemnización parcial de $ 100 millones para recolectores
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2 may 2016
El Esop calienta motores
La Voz del Interior (02/05/2016)
El Esop tendrá una estructura de 14 personas
Además de los tres miembros del Directorio, habrá responsables en cuatro áreas y siete departamentos. En 90 días deben detallar su plan de tareas.
El Ente de Obras y Servicios Públicos (Esop), creado por la Municipalidad de Córdoba como una suerte de estructura paralela para –según los argumentos oficiales– desburocratizar la gestión y agilizar tareas, delineó ya su estructura funcional y dictó su reglamento interno. El intendente Ramón Mestre aprobó ambas definiciones a través de un decreto, mientras que el Esop se autoimpuso un plazo de 90 días, a contar desde el 19 de abril pasado, para presentar su plan anual de actividades.
La creación del Esop se aprobó en el Concejo Deliberante entre noviembre y diciembre pasados, antes del cambio de autoridades y en el marco de una tenaz resistencia del gremio municipal (Suoem). Fue el conflicto más grande que afrontó Mestre desde que llegó al Palacio 6 de Julio, a fines de 2011.
A la fecha, sólo se habían conocido los nombres de quienes serían los tres miembros del directorio del organismo: César Ferreyra (exsecretario de Transporte), Luis Brouwer de Koning (exintendente de Río Tercero y exlegislador provincial). También se designó a Armando Mayor (camarista de la Justicia de Faltas), pero este luego renunció y todavía no se nombró reemplazante.
Ahora se confirmó que la estructura administrativa del Esop tendrá, en total, 14 integrantes. Además de los tres miembros del Directorio, el ente que tomará a su cargo la realización de obras y la prestación de servicios contará con otros 11 funcionarios de rango menor. Todavía no se conocen nombres de quienes ocuparán esos cargos.
Cuatro corresponderán a las áreas de: administración y finanzas; asuntos jurídicos; planificación y ejecución; y la secretaría privada. A su vez, estos estamentos tendrán siete departamentos: contaduría, tesorería, recursos humanos, compras y licitaciones, infraestructura, servicios, y administrativo.
El objetivo central y más inmediato del Esop sigue siendo tomar a su cargo una parte del servicio de higiene urbana, concretamente las tareas de barrido manual, tal como anticipó Mestre el pasado 1° de marzo, en su discurso anual ante el Concejo Deliberante.
Para eso, apuraría el traspaso de unos mil trabajadores que hoy están en las firmas privadas Lusa y Cotreco, como parte de la cesión de contrato que les realizó la estatal Crese.
Al pagar esa parte medular de los costos de prestación a través del Esop, la Municipalidad se ahorrará IVA e Ingresos Brutos.
Traba
Una vez declarada desierta la fallida licitación del servicio de higiene (los precios cotizados por oferentes eran impagables), se deberá notificar a las empresas que habían resultado preadjudicatarias. Mientras se sustancia una nueva licitación, eso les permitirá a las actuales prestatarias, Lusa y Cotreco, activar la opción a prórroga por tres años que tienen en la cesión de contrato que en 2012 les hizo Crese.
Pero el tapón que sigue obstruyendo el debut del Esop con el barrido manual es que en cuanto absorba los mil empleados que necesita, les tendrá que pagar la indemnización por cambio de patronal, según estipula el convenio del Surrbac (sindicato de recolectores). A la fecha, serían unos 320 millones de pesos, de los cuales la Municipalidad no dispone.
El Ejecutivo está explorando nuevamente la figura de una “cesión” de empleados al Esop, para ganar tiempo y no afrontar ahora las indemnizaciones, todas de una sola vez.
Una posibilidad es hacer pagos parciales a los trabajadores, pero bajo el formato de adelantos de sueldo (no existe, como tal, el concepto de adelanto de indemnización). La hipótesis oficial sería, por ejemplo, pagar en el curso de 2016 uno o dos años de la antigüedad ya acumulada. A los trabajadores les corresponden siete años, considerando que su labor en Crese arrancó en febrero de 2009.
En contra del municipio juegan dos factores que hacen del tema una bola de nieve: los altos salarios de los recolectores y el paso del tiempo. Más demora en cerrar el problema equivale a más meses o años de indemnización. El Surrbac amenaza con medidas si no obtiene una respuesta favorable.
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El Esop tendrá una estructura de 14 personas
Además de los tres miembros del Directorio, habrá responsables en cuatro áreas y siete departamentos. En 90 días deben detallar su plan de tareas.
El Ente de Obras y Servicios Públicos (Esop), creado por la Municipalidad de Córdoba como una suerte de estructura paralela para –según los argumentos oficiales– desburocratizar la gestión y agilizar tareas, delineó ya su estructura funcional y dictó su reglamento interno. El intendente Ramón Mestre aprobó ambas definiciones a través de un decreto, mientras que el Esop se autoimpuso un plazo de 90 días, a contar desde el 19 de abril pasado, para presentar su plan anual de actividades.
La creación del Esop se aprobó en el Concejo Deliberante entre noviembre y diciembre pasados, antes del cambio de autoridades y en el marco de una tenaz resistencia del gremio municipal (Suoem). Fue el conflicto más grande que afrontó Mestre desde que llegó al Palacio 6 de Julio, a fines de 2011.
A la fecha, sólo se habían conocido los nombres de quienes serían los tres miembros del directorio del organismo: César Ferreyra (exsecretario de Transporte), Luis Brouwer de Koning (exintendente de Río Tercero y exlegislador provincial). También se designó a Armando Mayor (camarista de la Justicia de Faltas), pero este luego renunció y todavía no se nombró reemplazante.
Ahora se confirmó que la estructura administrativa del Esop tendrá, en total, 14 integrantes. Además de los tres miembros del Directorio, el ente que tomará a su cargo la realización de obras y la prestación de servicios contará con otros 11 funcionarios de rango menor. Todavía no se conocen nombres de quienes ocuparán esos cargos.
Cuatro corresponderán a las áreas de: administración y finanzas; asuntos jurídicos; planificación y ejecución; y la secretaría privada. A su vez, estos estamentos tendrán siete departamentos: contaduría, tesorería, recursos humanos, compras y licitaciones, infraestructura, servicios, y administrativo.
El objetivo central y más inmediato del Esop sigue siendo tomar a su cargo una parte del servicio de higiene urbana, concretamente las tareas de barrido manual, tal como anticipó Mestre el pasado 1° de marzo, en su discurso anual ante el Concejo Deliberante.
Para eso, apuraría el traspaso de unos mil trabajadores que hoy están en las firmas privadas Lusa y Cotreco, como parte de la cesión de contrato que les realizó la estatal Crese.
Al pagar esa parte medular de los costos de prestación a través del Esop, la Municipalidad se ahorrará IVA e Ingresos Brutos.
Traba
Una vez declarada desierta la fallida licitación del servicio de higiene (los precios cotizados por oferentes eran impagables), se deberá notificar a las empresas que habían resultado preadjudicatarias. Mientras se sustancia una nueva licitación, eso les permitirá a las actuales prestatarias, Lusa y Cotreco, activar la opción a prórroga por tres años que tienen en la cesión de contrato que en 2012 les hizo Crese.
Pero el tapón que sigue obstruyendo el debut del Esop con el barrido manual es que en cuanto absorba los mil empleados que necesita, les tendrá que pagar la indemnización por cambio de patronal, según estipula el convenio del Surrbac (sindicato de recolectores). A la fecha, serían unos 320 millones de pesos, de los cuales la Municipalidad no dispone.
El Ejecutivo está explorando nuevamente la figura de una “cesión” de empleados al Esop, para ganar tiempo y no afrontar ahora las indemnizaciones, todas de una sola vez.
Una posibilidad es hacer pagos parciales a los trabajadores, pero bajo el formato de adelantos de sueldo (no existe, como tal, el concepto de adelanto de indemnización). La hipótesis oficial sería, por ejemplo, pagar en el curso de 2016 uno o dos años de la antigüedad ya acumulada. A los trabajadores les corresponden siete años, considerando que su labor en Crese arrancó en febrero de 2009.
En contra del municipio juegan dos factores que hacen del tema una bola de nieve: los altos salarios de los recolectores y el paso del tiempo. Más demora en cerrar el problema equivale a más meses o años de indemnización. El Surrbac amenaza con medidas si no obtiene una respuesta favorable.
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26 mar 2016
Córdoba Capital cada vez más sucia
La Voz del Interior (26/03/2016)
Basura: 2 empresas, 4 organismos y una ciudad cada vez más sucia
La multiplicación de actores implicó, sucesivamente, la conformación de más cuerpos gerenciales y administrativos que se fueron superponiendo.
Lusa y Cotreco juntan la basura en la ciudad de Córdoba, y lo seguirán haciendo por mucho tiempo, pese a que ninguna licitación pública haya validado la continuidad de esas empresas. Ambas fueron contratadas en forma directa en febrero de 2012 por Córdoba Recicla Sociedad del Estado (Crese) para reemplazarse a sí misma, ya que la gestión de Ramón Mestre entendió que la firma estatal era insostenible por deficitaria, superpoblada y mal administrada.
Pero Crese no se disolvió. También continúa, en versión residual. Como Lusa y Cotreco no aceptaron a todos los empleados, Crese sigue empleando a centenares de recolectores para las tareas de enterramiento de los residuos. Esa disposición final de la basura aún se realiza en un predio precario y con técnicas rudimentarias.
Además, desde hace tres años fue creada la Corporación Intercomunal para la Gestión Sustentable de los Residuos Sólidos Urbanos del Área Metropolitana de Córdoba (Cormecor), una sociedad anónima integrada por la Municipalidad de Córdoba y otros municipios cercanos. En esencia, Cormecor elaboró el proyecto del futuro predio de tratamiento de la basura, realizó los estudios de impacto ambiental y todo indica que comenzará a ejecutar esos proyectos desde mediados de este año, cuando disponga de las tierras que está expropiando la Provincia.
En los últimos meses, se agregó otro organismo que estará vinculado, entre otras cosas, a la basura: el Ente de Servicios y Obras Públicas (Esop), que en breve se hará cargo del servicio de barrido de las calles y absorberá a un millar de empleados que hoy dependen de Lusa y Cotreco, con el objetivo de no pagar IVA e Ingresos Brutos sobre esos salarios. Las prestatarias privadas, entonces, se concentrarán sólo en la parte de la recolección que exige el uso de camiones.
Además, existen las reparticiones municipales que se dedican a la limpieza, en el ámbito de la Secretaría de Servicios Públicos: la Subsecretaría de Higiene Urbana, que a su vez cuenta con una dirección y una subdirección. A través de esas áreas, el municipio supuestamente controla a Lusa y Cotreco, y también a Crese. En el futuro, deberían asimismo controlar que Cormecor trate bien la basura y que el Esop barra las calles.
Pero, además, esas dependencias municipales suelen limpiar con sus propios empleados y equipos, y contratar otros servicios de higiene privados para limpiar los basurales a cielo abierto. De más está decir que esos basurales –son más de 100 y operan de modo permanente– se forman porque una importante cantidad de residuos no es llevada por los camiones de Lusa y Cotreco.
La forma en que se fue complejizando el manejo de la basura en la última década es sorprendente. Antes había una sola empresa que hacía todo y el municipio debía controlarla.
La multiplicación de actores implicó, sucesivamente, la conformación de más cuerpos gerenciales y administrativos que se fueron superponiendo. Por caso: Crese mantiene un directorio de cuatro miembros; Cormecor tiene seis directores y tres síndicos; el Esop ya tiene un presidente y dos vocales, y el organigrama de funcionarios de rango jerárquico vinculados con la Higiene Urbana está compuesto por ocho funcionarios. Si la empresa municipal casi duplicó su personal en la gestión de Daniel Giacomino, en la de Ramón Mestre se multiplicaron los puestos directivos en torno de servicios que nunca fueron más ni mejores.
El manejo de presupuestos paralelos vinculados a la basura hace muy difícil, además, saber cuánto se gasta. A menudo se consideran sólo las facturaciones de Lusa y Cotreco, que crecieron a un ritmo muy superior a la inflación en los cuatro años que llevan en el servicio. Los gastos de todas las demás estructuras permanecen ajenos al conocimiento público. Como si no los solventara el municipio.
Lo que se observa en las calles no habla, precisamente, de eficiencia en la coordinación de esos roles superpuestos. Más bien se ven toneladas de residuos que quedan en las calles, rutas de recolección que a diario quedan inconclusas y zonas pobres condenadas a convivir con la basura.
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Basura: 2 empresas, 4 organismos y una ciudad cada vez más sucia
La multiplicación de actores implicó, sucesivamente, la conformación de más cuerpos gerenciales y administrativos que se fueron superponiendo.
Lusa y Cotreco juntan la basura en la ciudad de Córdoba, y lo seguirán haciendo por mucho tiempo, pese a que ninguna licitación pública haya validado la continuidad de esas empresas. Ambas fueron contratadas en forma directa en febrero de 2012 por Córdoba Recicla Sociedad del Estado (Crese) para reemplazarse a sí misma, ya que la gestión de Ramón Mestre entendió que la firma estatal era insostenible por deficitaria, superpoblada y mal administrada.
Pero Crese no se disolvió. También continúa, en versión residual. Como Lusa y Cotreco no aceptaron a todos los empleados, Crese sigue empleando a centenares de recolectores para las tareas de enterramiento de los residuos. Esa disposición final de la basura aún se realiza en un predio precario y con técnicas rudimentarias.
Además, desde hace tres años fue creada la Corporación Intercomunal para la Gestión Sustentable de los Residuos Sólidos Urbanos del Área Metropolitana de Córdoba (Cormecor), una sociedad anónima integrada por la Municipalidad de Córdoba y otros municipios cercanos. En esencia, Cormecor elaboró el proyecto del futuro predio de tratamiento de la basura, realizó los estudios de impacto ambiental y todo indica que comenzará a ejecutar esos proyectos desde mediados de este año, cuando disponga de las tierras que está expropiando la Provincia.
En los últimos meses, se agregó otro organismo que estará vinculado, entre otras cosas, a la basura: el Ente de Servicios y Obras Públicas (Esop), que en breve se hará cargo del servicio de barrido de las calles y absorberá a un millar de empleados que hoy dependen de Lusa y Cotreco, con el objetivo de no pagar IVA e Ingresos Brutos sobre esos salarios. Las prestatarias privadas, entonces, se concentrarán sólo en la parte de la recolección que exige el uso de camiones.
Además, existen las reparticiones municipales que se dedican a la limpieza, en el ámbito de la Secretaría de Servicios Públicos: la Subsecretaría de Higiene Urbana, que a su vez cuenta con una dirección y una subdirección. A través de esas áreas, el municipio supuestamente controla a Lusa y Cotreco, y también a Crese. En el futuro, deberían asimismo controlar que Cormecor trate bien la basura y que el Esop barra las calles.
Pero, además, esas dependencias municipales suelen limpiar con sus propios empleados y equipos, y contratar otros servicios de higiene privados para limpiar los basurales a cielo abierto. De más está decir que esos basurales –son más de 100 y operan de modo permanente– se forman porque una importante cantidad de residuos no es llevada por los camiones de Lusa y Cotreco.
La forma en que se fue complejizando el manejo de la basura en la última década es sorprendente. Antes había una sola empresa que hacía todo y el municipio debía controlarla.
La multiplicación de actores implicó, sucesivamente, la conformación de más cuerpos gerenciales y administrativos que se fueron superponiendo. Por caso: Crese mantiene un directorio de cuatro miembros; Cormecor tiene seis directores y tres síndicos; el Esop ya tiene un presidente y dos vocales, y el organigrama de funcionarios de rango jerárquico vinculados con la Higiene Urbana está compuesto por ocho funcionarios. Si la empresa municipal casi duplicó su personal en la gestión de Daniel Giacomino, en la de Ramón Mestre se multiplicaron los puestos directivos en torno de servicios que nunca fueron más ni mejores.
El manejo de presupuestos paralelos vinculados a la basura hace muy difícil, además, saber cuánto se gasta. A menudo se consideran sólo las facturaciones de Lusa y Cotreco, que crecieron a un ritmo muy superior a la inflación en los cuatro años que llevan en el servicio. Los gastos de todas las demás estructuras permanecen ajenos al conocimiento público. Como si no los solventara el municipio.
Lo que se observa en las calles no habla, precisamente, de eficiencia en la coordinación de esos roles superpuestos. Más bien se ven toneladas de residuos que quedan en las calles, rutas de recolección que a diario quedan inconclusas y zonas pobres condenadas a convivir con la basura.
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22 mar 2016
LUSA y Cotreco siguen y con más beneficios
Comercio y Justicia (22/03/2016)
Residuos: extenderán contratos y LUSA y Cotreco tendrán ventaja en la licitación
La intención es que las actuales prestatarias sigan otros cuatro años. En paralelo, volverán
a licitar sólo la recolección húmeda. Las dos firmas hoy a cargo del servicio podrán igualar la mejor oferta de sus competidoras. Crese residual quedará a cargo de la diferenciada. En tanto, Cormecor asumirá el control del enterramiento y el Esyop, del barrido. Resta cerrar las indemnizaciones.
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Residuos: extenderán contratos y LUSA y Cotreco tendrán ventaja en la licitación
La intención es que las actuales prestatarias sigan otros cuatro años. En paralelo, volverán
a licitar sólo la recolección húmeda. Las dos firmas hoy a cargo del servicio podrán igualar la mejor oferta de sus competidoras. Crese residual quedará a cargo de la diferenciada. En tanto, Cormecor asumirá el control del enterramiento y el Esyop, del barrido. Resta cerrar las indemnizaciones.
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19 mar 2016
Lusa se olvidó del barrio Marqués
La Mañana de Córdoba - Edición Electrónica (19/03/2016)
Vecinos denuncian que Lusa no recoge los residuos en B° Marqués
Desde el martes no pasa el camión recolector de residuos en diversos sectores de barrio Marqués de Sobremonte.
Vecinos de barrio Marqués de Sobremonte, en el norte de la ciudad de Córdoba, denuncian que la empresa Lusa hace días que no pasa a recoger los residuos, lo que ha generado la acumulación de basura en los canastos y veredas, agregado a esto el olor nausebundo en el ambiente y la rotura debolsas por parte de los perros.
Según manifestaron algunos vecinos a LA MAÑANA, el servicio de recolección de residuos pasó por última vez el martes y esperan que el domingo a la noche vuelva al barrio.
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Vecinos denuncian que Lusa no recoge los residuos en B° Marqués
Desde el martes no pasa el camión recolector de residuos en diversos sectores de barrio Marqués de Sobremonte.
Vecinos de barrio Marqués de Sobremonte, en el norte de la ciudad de Córdoba, denuncian que la empresa Lusa hace días que no pasa a recoger los residuos, lo que ha generado la acumulación de basura en los canastos y veredas, agregado a esto el olor nausebundo en el ambiente y la rotura debolsas por parte de los perros.
Según manifestaron algunos vecinos a LA MAÑANA, el servicio de recolección de residuos pasó por última vez el martes y esperan que el domingo a la noche vuelva al barrio.
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6 mar 2016
Mestre, recolección y un costo millonario para Córdoba
La Voz del Interior (06/03/2016)
Indemnizaciones condicionan el nuevo esquema de la basura
El municipio debe pagar esa cifra a 1.856 agentes para que cambien de patronal. Buscan crédito para un primer desembolso. Los nuevos pliegos estarían en junio, aunque Lusa y Cotreco pueden recurrir a una prórroga.
El pasado martes, el intendente de Córdoba, Ramón Mestre, aprovechó su discurso de apertura del año legislativo para blanquear de una buena vez lo que era un secreto a voces hace tiempo: el fracaso de la licitación del servicio de higiene urbana, porque sus costos son impagables para la Municipalidad. En breve, la anulación de ese proceso se materializará por vía administrativa.
Puso fin así a dos años de incertidumbre –la apertura de sobres y la preadjudicación habían sido en diciembre de 2013– y tiró sobre la mesa un esquema tripartito para el servicio, que sumará a un nuevo actor: el flamante Ente de Servicios y Obras Públicas (Esop).
El proyecto inicial del Ejecutivo contemplaba dejar en manos de dos empresas (con la ciudad dividida en dos zonas y el centro) el barrido y la recolección de residuos, mientras que Cormecor SA iba a tomar las riendas de la disposición final de los residuos, que hoy está en manos de Crese residual.
Escobas
El fallido proceso licitatorio alumbró ahora el ingreso de otro protagonista. El Esop tomará a su cargo el barrido de calles, que supone la tarea más mano de obra intensiva de todo el proceso, con el declarado propósito de abaratar por esa vía costos impositivos.
A diferencia de las empresas privadas y de Crese (esta es sociedad del Estado), el Esop fue constituido bajo la figura de ente autárquico, lo que le permitirá facturar servicios a la Municipalidad obviando el pago de IVA y otros impuestos.
En el municipio, calculan que eso reportará un ahorro anual de unos 180 millones de pesos, un importe menor al gasto mensual total por la higiene urbana, que ronda hoy los 130 millones de pesos.
Pero para llegar a ese nuevo esquema tripartito, todavía debe correr el calendario y también bastante agua bajo el puente.
En la coyuntura, hay varias definiciones pendientes para modelar primero la transición, que depende centralmente de dos aspectos: acordar con los trabajadores nucleados en el gremio Surrbac el pago de indemnizaciones por el cambio de patronal (así lo fija el convenio de la actividad); y también con las actuales prestatarias, Lusa y Cotreco, los términos de su continuidad hasta que se consume la nueva licitación.
Efectivo, se busca
El sistema de higiene urbana tiene 1.856 empleados, de los cuales aproximadamente 250 revistan en Crese residual y el resto están repartidos entre Lusa y Cotreco, ambas a cargo del servicio a partir de una cesión de contrato que les hizo Crese por decisión de Mestre en 2012, a poco de iniciado su primer mandato.
En consecuencia, legalmente todos los empleados revistan en Crese y es esta firma –y por su intermedio la propia Municipalidad–, la que debe pagarles indemnización si cambian de patronal.
El nuevo esquema supone que un millar de empleados pasarán al Esop, muy posiblemente desde el mes próximo; y el resto, a quienes ganen la nueva licitación, lo que ocurriría –según estimaciones del Ejecutivo– recién a mediados del año que viene.
No está resuelto el destino de los 250 empleados de Crese. Para el futuro enterramiento, Cormecor recibiría a entre 80 y 90 de ellos. Una posibilidad es que Crese se quede con empleados y maneje los centros verdes, aunque eso habilita la discusión respecto de si esos trabajadores deben recibir indemnización, dado que seguirían dependiendo de la misma patronal.
El pago de indemnizaciones supone un desembolso no menor a 200 millones de pesos, para trabajadores que tienen como antigüedad máxima siete años, contabilizando que Crese nació en febrero de 2009. La Municipalidad no dispone hoy de esos fondos y eso condiciona los tiempos –y la tranquilidad– de la transición.
Apuro
El secretario general del Surrbac, Mauricio Saillén, tiene compromiso asumido ante sus representados de que van a cobrar ese dinero; pero la demora de dos años del oficialismo en resolver la licitación acortó los márgenes de espera gremial, que más de una vez se tradujo en amagues de protestas, invocando carencias de insumos.
Desde el Ejecutivo, esperan ansiosos que la marcha de la macroeconomía (arreglo del Gobierno con los fondos buitre y nuevas posibilidades de financiamiento) les permita acceso al crédito para cubrir las indemnizaciones.
La idea que campea en el oficialismo es empezar a pagar lo antes posible, por ejemplo dos de los siete años de indemnizaciones (serían unos 50 millones de pesos). Admiten que Saillén contuvo a sus representados y que hay que darles a los trabajadores alguna señal en los bolsillos antes de avanzar.
El otro punto caliente de la transición tiene que ver con la situación de Lusa y Cotreco. Una adenda realizada en los pliegos de la licitación fijaba que si ese proceso de anulaba (como ocurrió), el vínculo con las actuales prestatarias se prorrogaba dos años más, con opción a un tercero.
El municipio no desconoce esa letra, pero quiere agregarle otro ingrediente: que si la conclusión de la nueva licitación ocurre antes, queda sin efecto la prórroga de dos años antes mencionada.
Ese punto será motivo de negociación con Lusa y Cotreco, aunque desde el municipio confían en que las firmas accederán, sabiendo que quedan bien posicionadas de cara a la próxima licitación y por un plazo de concesión mayor.
Tampoco se puede ignorar un factor adicional. El traspaso de mil “barrenderos” al Esop, les sacará a las prestatarias mucha carga de personal y les permitirá concentrarse en la recolección húmeda, con demanda repartida entre mano de obra y camiones.
El negocio para ellos sería más chico en volumen, pero posiblemente más rendidor en términos económicos.
Puntos clave del cambio de jugadores
Indemnizaciones. El convenio del Surrbac prevé que ante cada cambio de patronal los empleados deben ser indemnizados y su antigüedad vuelve a cero (sólo la conservan a los fines de computar vacaciones, por ejemplo). Quien debe pagarles ahora, como patronal, es Crese, tal como lo hizo en 2009 Cliba cuando dejó el servicio en manos de esa sociedad estatal. El sistema de los recolectores es diferente al que rige para los choferes de UTA, que ante un cambio de empresa conservan la fuente de trabajo y antigüedad, pero no son indemnizados.
Cormecor. Esa sociedad anónima armada para manejar el destino final de los residuos de la Capital y buena parte del Gran Córdoba ya está funcionando y a la espera de que la Provincia materialice la compra del predio donde funcionará el nuevo relleno sanitario. La expectativa municipal es cerrar ese proceso a mediados de año, para en los primeros meses de 2017 dejar el actual predio de Piedras Blancas, cuya capacidad de recepción de basura ya está al límite.
Burocracia. El flamante Esop tiene designado el tridente de funcionarios que lo conducirá. Son César Ferreyra (exsecretario de Transporte municipal); Luis Brower de Koning (exlegislador provincial) y Armando Mayor (camarista en la Justicia de Faltas municipal). Hay versiones de que este último se bajaría, pero todavía no tiene reemplazante designado. Para manejar el millar de empleados que harán el barrido de calles, el Esop debe generar su propia estructura administrativa (serían 15 o 20 personas).
Quejas. Estadísticamente, ocho de cada 10 quejas que plantean los vecinos por el servicio de higiene tienen que ver con la recolección y no con el barrido. En el Ejecutivo, admiten que las empresas están incumpliendo y esperan que el próximo esquema permita mejorar sustancialmente la calidad de la prestación.
Nueva licitación. La Municipalidad espera tener los pliegos definidos en julio o agosto, para encarar el proceso y estrenar nuevas prestatarias a mediados del año que viene. El esquema podría ser similar al de la fallida licitación anterior: con dos empresas, una por zona, y una de ellas tomando a su cargo –además– el área central.
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Las licitaciones siguen acumulando fracasos
El intendente Ramón Mestre (padre) patentó la comparación de la empresa que prestaba el servicio con “una mucama de lujo”, que limpiaba bien pero cobraba muy caro.
Otra licitación de la basura que se cae. Y van... Cambian los guionistas y los actores principales, pero la película termina siempre más o menos igual: hace más de una década que la ciudad de Córdoba no logra encauzar el servicio de higiene urbana bajo un contrato a mediano plazo, con reglas claras y a un precio razonable.
A fines de 2008, la tumultuosa salida de servicio de la empresa Cliba –había recibido varias prórrogas previas durante la gestión de Luis Juez– terminó pariendo, de apuro, la creación de la estatal Crese. Fue a principios de 2009, con Daniel Giacomino como intendente.
Previo a eso, hubo una licitación en la que las oferentes, Cliba y Covelia, pedían un canon de 40 millones de pesos mensuales, cuando el municipio a duras penas podía pagarles 15 millones.
A mediados de 2010, también bajo gestión de Giacomino, sobrevino el papelón con la firma estadounidense Invironn, que iba a tomar a su cargo la disposición final de la basura, hasta que este diario reveló que la firma no tenía, en ese rubro, la experiencia ni la solvencia técnica que decía. Y todo volvió a foja cero.
Ahora, tras dos años de agonía, cayó la licitación convocada por Ramón Mestre. Hay algunos factores repetitivos: la evidente cartelización de las empresas (no son tantas en esta actividad), que cotizan cifras astronómicas; las exigencias de los pliegos, quizá impecables técnicamente pero imposibles de pagar para el municipio; ambiciosos planes de contenerización, que requieren inversiones millonarias que las empresas no pueden o no quieren hacer; y posiblemente también la exigente demanda de lidiar con un gremio muy fuerte como el Surrbac, cuyos dependientes perciben sueldos elevados.
A principios de la década de 1980, el entonces intendente Ramón Mestre (padre) patentó la comparación de la firma que prestaba entonces el servicio con “una mucama de lujo”, que limpiaba bien pero cobraba muy caro. Hoy el dilema es doble: el servicio resulta caro, pero además, dista mucho de ser eficiente.
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Indemnizaciones condicionan el nuevo esquema de la basura
El municipio debe pagar esa cifra a 1.856 agentes para que cambien de patronal. Buscan crédito para un primer desembolso. Los nuevos pliegos estarían en junio, aunque Lusa y Cotreco pueden recurrir a una prórroga.
El pasado martes, el intendente de Córdoba, Ramón Mestre, aprovechó su discurso de apertura del año legislativo para blanquear de una buena vez lo que era un secreto a voces hace tiempo: el fracaso de la licitación del servicio de higiene urbana, porque sus costos son impagables para la Municipalidad. En breve, la anulación de ese proceso se materializará por vía administrativa.
Puso fin así a dos años de incertidumbre –la apertura de sobres y la preadjudicación habían sido en diciembre de 2013– y tiró sobre la mesa un esquema tripartito para el servicio, que sumará a un nuevo actor: el flamante Ente de Servicios y Obras Públicas (Esop).
El proyecto inicial del Ejecutivo contemplaba dejar en manos de dos empresas (con la ciudad dividida en dos zonas y el centro) el barrido y la recolección de residuos, mientras que Cormecor SA iba a tomar las riendas de la disposición final de los residuos, que hoy está en manos de Crese residual.
Escobas
El fallido proceso licitatorio alumbró ahora el ingreso de otro protagonista. El Esop tomará a su cargo el barrido de calles, que supone la tarea más mano de obra intensiva de todo el proceso, con el declarado propósito de abaratar por esa vía costos impositivos.
A diferencia de las empresas privadas y de Crese (esta es sociedad del Estado), el Esop fue constituido bajo la figura de ente autárquico, lo que le permitirá facturar servicios a la Municipalidad obviando el pago de IVA y otros impuestos.
En el municipio, calculan que eso reportará un ahorro anual de unos 180 millones de pesos, un importe menor al gasto mensual total por la higiene urbana, que ronda hoy los 130 millones de pesos.
Pero para llegar a ese nuevo esquema tripartito, todavía debe correr el calendario y también bastante agua bajo el puente.
En la coyuntura, hay varias definiciones pendientes para modelar primero la transición, que depende centralmente de dos aspectos: acordar con los trabajadores nucleados en el gremio Surrbac el pago de indemnizaciones por el cambio de patronal (así lo fija el convenio de la actividad); y también con las actuales prestatarias, Lusa y Cotreco, los términos de su continuidad hasta que se consume la nueva licitación.
Efectivo, se busca
El sistema de higiene urbana tiene 1.856 empleados, de los cuales aproximadamente 250 revistan en Crese residual y el resto están repartidos entre Lusa y Cotreco, ambas a cargo del servicio a partir de una cesión de contrato que les hizo Crese por decisión de Mestre en 2012, a poco de iniciado su primer mandato.
En consecuencia, legalmente todos los empleados revistan en Crese y es esta firma –y por su intermedio la propia Municipalidad–, la que debe pagarles indemnización si cambian de patronal.
El nuevo esquema supone que un millar de empleados pasarán al Esop, muy posiblemente desde el mes próximo; y el resto, a quienes ganen la nueva licitación, lo que ocurriría –según estimaciones del Ejecutivo– recién a mediados del año que viene.
No está resuelto el destino de los 250 empleados de Crese. Para el futuro enterramiento, Cormecor recibiría a entre 80 y 90 de ellos. Una posibilidad es que Crese se quede con empleados y maneje los centros verdes, aunque eso habilita la discusión respecto de si esos trabajadores deben recibir indemnización, dado que seguirían dependiendo de la misma patronal.
El pago de indemnizaciones supone un desembolso no menor a 200 millones de pesos, para trabajadores que tienen como antigüedad máxima siete años, contabilizando que Crese nació en febrero de 2009. La Municipalidad no dispone hoy de esos fondos y eso condiciona los tiempos –y la tranquilidad– de la transición.
Apuro
El secretario general del Surrbac, Mauricio Saillén, tiene compromiso asumido ante sus representados de que van a cobrar ese dinero; pero la demora de dos años del oficialismo en resolver la licitación acortó los márgenes de espera gremial, que más de una vez se tradujo en amagues de protestas, invocando carencias de insumos.
Desde el Ejecutivo, esperan ansiosos que la marcha de la macroeconomía (arreglo del Gobierno con los fondos buitre y nuevas posibilidades de financiamiento) les permita acceso al crédito para cubrir las indemnizaciones.
La idea que campea en el oficialismo es empezar a pagar lo antes posible, por ejemplo dos de los siete años de indemnizaciones (serían unos 50 millones de pesos). Admiten que Saillén contuvo a sus representados y que hay que darles a los trabajadores alguna señal en los bolsillos antes de avanzar.
El otro punto caliente de la transición tiene que ver con la situación de Lusa y Cotreco. Una adenda realizada en los pliegos de la licitación fijaba que si ese proceso de anulaba (como ocurrió), el vínculo con las actuales prestatarias se prorrogaba dos años más, con opción a un tercero.
El municipio no desconoce esa letra, pero quiere agregarle otro ingrediente: que si la conclusión de la nueva licitación ocurre antes, queda sin efecto la prórroga de dos años antes mencionada.
Ese punto será motivo de negociación con Lusa y Cotreco, aunque desde el municipio confían en que las firmas accederán, sabiendo que quedan bien posicionadas de cara a la próxima licitación y por un plazo de concesión mayor.
Tampoco se puede ignorar un factor adicional. El traspaso de mil “barrenderos” al Esop, les sacará a las prestatarias mucha carga de personal y les permitirá concentrarse en la recolección húmeda, con demanda repartida entre mano de obra y camiones.
El negocio para ellos sería más chico en volumen, pero posiblemente más rendidor en términos económicos.
Puntos clave del cambio de jugadores
Indemnizaciones. El convenio del Surrbac prevé que ante cada cambio de patronal los empleados deben ser indemnizados y su antigüedad vuelve a cero (sólo la conservan a los fines de computar vacaciones, por ejemplo). Quien debe pagarles ahora, como patronal, es Crese, tal como lo hizo en 2009 Cliba cuando dejó el servicio en manos de esa sociedad estatal. El sistema de los recolectores es diferente al que rige para los choferes de UTA, que ante un cambio de empresa conservan la fuente de trabajo y antigüedad, pero no son indemnizados.
Cormecor. Esa sociedad anónima armada para manejar el destino final de los residuos de la Capital y buena parte del Gran Córdoba ya está funcionando y a la espera de que la Provincia materialice la compra del predio donde funcionará el nuevo relleno sanitario. La expectativa municipal es cerrar ese proceso a mediados de año, para en los primeros meses de 2017 dejar el actual predio de Piedras Blancas, cuya capacidad de recepción de basura ya está al límite.
Burocracia. El flamante Esop tiene designado el tridente de funcionarios que lo conducirá. Son César Ferreyra (exsecretario de Transporte municipal); Luis Brower de Koning (exlegislador provincial) y Armando Mayor (camarista en la Justicia de Faltas municipal). Hay versiones de que este último se bajaría, pero todavía no tiene reemplazante designado. Para manejar el millar de empleados que harán el barrido de calles, el Esop debe generar su propia estructura administrativa (serían 15 o 20 personas).
Quejas. Estadísticamente, ocho de cada 10 quejas que plantean los vecinos por el servicio de higiene tienen que ver con la recolección y no con el barrido. En el Ejecutivo, admiten que las empresas están incumpliendo y esperan que el próximo esquema permita mejorar sustancialmente la calidad de la prestación.
Nueva licitación. La Municipalidad espera tener los pliegos definidos en julio o agosto, para encarar el proceso y estrenar nuevas prestatarias a mediados del año que viene. El esquema podría ser similar al de la fallida licitación anterior: con dos empresas, una por zona, y una de ellas tomando a su cargo –además– el área central.
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Las licitaciones siguen acumulando fracasos
El intendente Ramón Mestre (padre) patentó la comparación de la empresa que prestaba el servicio con “una mucama de lujo”, que limpiaba bien pero cobraba muy caro.
Otra licitación de la basura que se cae. Y van... Cambian los guionistas y los actores principales, pero la película termina siempre más o menos igual: hace más de una década que la ciudad de Córdoba no logra encauzar el servicio de higiene urbana bajo un contrato a mediano plazo, con reglas claras y a un precio razonable.
A fines de 2008, la tumultuosa salida de servicio de la empresa Cliba –había recibido varias prórrogas previas durante la gestión de Luis Juez– terminó pariendo, de apuro, la creación de la estatal Crese. Fue a principios de 2009, con Daniel Giacomino como intendente.
Previo a eso, hubo una licitación en la que las oferentes, Cliba y Covelia, pedían un canon de 40 millones de pesos mensuales, cuando el municipio a duras penas podía pagarles 15 millones.
A mediados de 2010, también bajo gestión de Giacomino, sobrevino el papelón con la firma estadounidense Invironn, que iba a tomar a su cargo la disposición final de la basura, hasta que este diario reveló que la firma no tenía, en ese rubro, la experiencia ni la solvencia técnica que decía. Y todo volvió a foja cero.
Ahora, tras dos años de agonía, cayó la licitación convocada por Ramón Mestre. Hay algunos factores repetitivos: la evidente cartelización de las empresas (no son tantas en esta actividad), que cotizan cifras astronómicas; las exigencias de los pliegos, quizá impecables técnicamente pero imposibles de pagar para el municipio; ambiciosos planes de contenerización, que requieren inversiones millonarias que las empresas no pueden o no quieren hacer; y posiblemente también la exigente demanda de lidiar con un gremio muy fuerte como el Surrbac, cuyos dependientes perciben sueldos elevados.
A principios de la década de 1980, el entonces intendente Ramón Mestre (padre) patentó la comparación de la firma que prestaba entonces el servicio con “una mucama de lujo”, que limpiaba bien pero cobraba muy caro. Hoy el dilema es doble: el servicio resulta caro, pero además, dista mucho de ser eficiente.
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4 mar 2016
Mestre tiene que (re) negociar con Lusa y Cotreco
Diario El Alfil (04/03/2016)
Desafío municipal: renegociar “contrato” de Lusa y Cotreco
La predisposición de las prestadoras es buena, pese a que el Intendente resolvió dar de baja el proceso y realizar una nueva convocatoria. Luego que se decidiera municipalizar el servicio de barrido, debería ser revisado el contrato precario que las vincula por tres años más. Anticipan una revisión reñida de las nuevas condiciones.
La gestión radical pudo sustanciar sólo una de las dos grandes licitaciones previstas para el primer mandato. La del transporte, tumultuosa, vio el punto final y permitió al intendente Ramón Mestre mostrar su intervención en el servicio urbano para la campaña electoral que terminó con el resultado esperado: un segundo mandato. Pese a la obcecación mostrada por mantener la explotación de la recolección de residuos en manos privadas, en la apertura de sesiones del martes pasado, el responsable del Palacio 6 de Julio reconoció el fracaso.
El sistema será mixto. El Ente de Servicios y Obra Pública que vio la luz con un costo de un bimestre sin servicios municipales por la resistencia del Suoem, asoma como la presunta carta de salvación para reducir las erogaciones por la prestación. Las infructuosas negociaciones con las que serían las futuras adjudicatarias no dejaron otra salida que equilibrar responsabilidades.
Mestre ponderó el ahorro de 15 millones de pesos mensuales por descarga de IVA con el pase del barrido al ente autárquico y anunció una nueva convocatoria de oferentes. No hubo referencias a tiempos, aunque se presume que el proceso iniciará de inmediato. Tampoco referencias a las condiciones del servicio mientras se sustancia el proceso.
Allí es donde entra el actual contrato precario que vincula a la Municipalidad con Lusa y Cotreco. Tras sucesivas prórrogas, y cuando todo parecía indicar que la caída de la licitación era la única salida viable, se fijó una cláusula que otorgaba a las prestadoras tres años de gracia, contando a partir del primer minuto que el Intendente firme el decreto que anule un proceso que consumió cuatro años exactos, sin lograr normalizar el servicio tras la reducción casi total de la estatal Crese.
Asoma una pregunta: ¿cómo es posible que el ESOP tome a su cargo el barrido de la ciudad si el paquete completo ya había sido cedido a las empresas a través de una contratación precaria? La renegociación de las condiciones de la prestación mientras dure la nueva licitación serán objeto de discusión y el paso central para recomenzar la normalización del servicio de recolección de residuos, como se dijo, de carácter estatal y privado.
Fuentes cercanas al sector empresarial aseguran que será una negociación difícil. Se trata de una unidad de negocios sencilla de llevar adelante porque exige casi en su totalidad fuerza de trabajo, aunque menor si se la compara con la recolección domiciliaria. A la fecha un poco más de 800 afiliados del Surrbac desarrollan las tareas de barrido manual y limpieza con maquinaria específica de calles y plazas.
La postura del sector se inclina hacia la buena predisposición al nuevo rumbo que marca el Ejecutivo municipal, aunque no se la harían sencilla. Son varias las voces que señalan que existe un poco de fastidio por la falta de acuerdo y la falta de certezas sobre el futuro del servicio.
Por otra parte, preocupa también la falta de pistas sobre otra pata clave de la nueva licitación que involucra al gremio de los recolectores comandados por Julio Mauricio Saillén. Si bien circula la versión que indica que las indemnizaciones que prevé el convenio colectivo de trabajo se liquidarán por adelantado, no hay precisiones sobre los montos ni la cantidad de cuotas.
Un gremio descontento y compañías que pueden ver resentidos los intereses que resguarda un contrato, son dos elementos que no deben desatenderse al momento de encarar una licitación que no admitirá la tercera como vencida. Hasta el momento, el líder de los recolectores mantiene un llamativo perfil bajo. Dos pueden ser las posibilidades: el pago de las “compensaciones” por cambio de patronal de los empleados que representa ya está cerrado o aguardaba definiciones de fondo para develar la estrategia.
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Desafío municipal: renegociar “contrato” de Lusa y Cotreco
La predisposición de las prestadoras es buena, pese a que el Intendente resolvió dar de baja el proceso y realizar una nueva convocatoria. Luego que se decidiera municipalizar el servicio de barrido, debería ser revisado el contrato precario que las vincula por tres años más. Anticipan una revisión reñida de las nuevas condiciones.
La gestión radical pudo sustanciar sólo una de las dos grandes licitaciones previstas para el primer mandato. La del transporte, tumultuosa, vio el punto final y permitió al intendente Ramón Mestre mostrar su intervención en el servicio urbano para la campaña electoral que terminó con el resultado esperado: un segundo mandato. Pese a la obcecación mostrada por mantener la explotación de la recolección de residuos en manos privadas, en la apertura de sesiones del martes pasado, el responsable del Palacio 6 de Julio reconoció el fracaso.
El sistema será mixto. El Ente de Servicios y Obra Pública que vio la luz con un costo de un bimestre sin servicios municipales por la resistencia del Suoem, asoma como la presunta carta de salvación para reducir las erogaciones por la prestación. Las infructuosas negociaciones con las que serían las futuras adjudicatarias no dejaron otra salida que equilibrar responsabilidades.
Mestre ponderó el ahorro de 15 millones de pesos mensuales por descarga de IVA con el pase del barrido al ente autárquico y anunció una nueva convocatoria de oferentes. No hubo referencias a tiempos, aunque se presume que el proceso iniciará de inmediato. Tampoco referencias a las condiciones del servicio mientras se sustancia el proceso.
Allí es donde entra el actual contrato precario que vincula a la Municipalidad con Lusa y Cotreco. Tras sucesivas prórrogas, y cuando todo parecía indicar que la caída de la licitación era la única salida viable, se fijó una cláusula que otorgaba a las prestadoras tres años de gracia, contando a partir del primer minuto que el Intendente firme el decreto que anule un proceso que consumió cuatro años exactos, sin lograr normalizar el servicio tras la reducción casi total de la estatal Crese.
Asoma una pregunta: ¿cómo es posible que el ESOP tome a su cargo el barrido de la ciudad si el paquete completo ya había sido cedido a las empresas a través de una contratación precaria? La renegociación de las condiciones de la prestación mientras dure la nueva licitación serán objeto de discusión y el paso central para recomenzar la normalización del servicio de recolección de residuos, como se dijo, de carácter estatal y privado.
Fuentes cercanas al sector empresarial aseguran que será una negociación difícil. Se trata de una unidad de negocios sencilla de llevar adelante porque exige casi en su totalidad fuerza de trabajo, aunque menor si se la compara con la recolección domiciliaria. A la fecha un poco más de 800 afiliados del Surrbac desarrollan las tareas de barrido manual y limpieza con maquinaria específica de calles y plazas.
La postura del sector se inclina hacia la buena predisposición al nuevo rumbo que marca el Ejecutivo municipal, aunque no se la harían sencilla. Son varias las voces que señalan que existe un poco de fastidio por la falta de acuerdo y la falta de certezas sobre el futuro del servicio.
Por otra parte, preocupa también la falta de pistas sobre otra pata clave de la nueva licitación que involucra al gremio de los recolectores comandados por Julio Mauricio Saillén. Si bien circula la versión que indica que las indemnizaciones que prevé el convenio colectivo de trabajo se liquidarán por adelantado, no hay precisiones sobre los montos ni la cantidad de cuotas.
Un gremio descontento y compañías que pueden ver resentidos los intereses que resguarda un contrato, son dos elementos que no deben desatenderse al momento de encarar una licitación que no admitirá la tercera como vencida. Hasta el momento, el líder de los recolectores mantiene un llamativo perfil bajo. Dos pueden ser las posibilidades: el pago de las “compensaciones” por cambio de patronal de los empleados que representa ya está cerrado o aguardaba definiciones de fondo para develar la estrategia.
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